Créer un laboratoire intégré pour transformer les programmes de développement de l'enfance en Colombie

Créer un laboratoire intégré pour transformer les programmes de développement de l'enfance en Colombie

 

Logos de laboratoire

Vue d'ensemble

L'IPA Colombie s'est associée à l'Institut colombien de protection de la famille (ICBF en espagnol), la principale agence gouvernementale pour le développement de l'enfance et la protection des droits de l'enfant1 en Colombie, pour établir un laboratoire de preuves intégrées. Le laboratoire contribue à améliorer l'élaboration des politiques en intégrant des données et des preuves dans les processus de l'ICBF. Il a soutenu la conception et la mise en œuvre de quatre programmes innovants de développement de l'enfance tout en transformant la manière dont l'ICBF conçoit les programmes et surveille leur efficacité à l'échelle nationale. 
 

Contexte 

L'ICBF fournit des services de développement de l'enfance à plus de 2 millions d'enfants à travers la Colombie à travers divers programmes et services, allant de la garde d'enfants communautaire aux centres d'éducation complets. 

Le partenariat entre l'IPA et l'ICBF a débuté avec l'objectif d'intégrer l'utilisation des données et des preuves, l'apprentissage et l'innovation dans la culture organisationnelle de l'ICBF, mais a évolué vers un laboratoire formel à mesure que l'ICBF adopte de plus en plus la prise de décision fondée sur des preuves. Le laboratoire aide les équipes de l'ICBF à développer des interventions innovantes, à adapter celles qui ont fait leurs preuves au contexte colombien et à renforcer la capacité des responsables de programme à utiliser les données pour guider la prise de décision et développer des services innovants. 

Le laboratoire sert d’incubateur de solutions à fort impact, fondées sur des preuves, qui peuvent être mises à l’échelle pour aider les enfants et leurs familles à atteindre leur plein potentiel.
 

Approche en laboratoire 

Le laboratoire est rattaché à la direction de la planification de l'ICBF et collabore étroitement avec les départements spécialisés de l'ICBF en charge de la prestation de services (en mettant l'accent sur le développement de la petite enfance). Actuellement, l'équipe se compose de quatre membres du personnel à temps plein qui collaborent avec le personnel de l'IPA. L'équipe du laboratoire a défini et normalisé collectivement les processus internes, les flux de travail et les outils du laboratoire, défini sa structure organisationnelle interne et développé des stratégies pour institutionnaliser et consolider le laboratoire. 

Le laboratoire utilise le « parcours d’apprentissage » pour cartographier les services2 sont adaptés aux besoins d'apprentissage de chaque programme en fonction de leur stade de maturité. Le parcours d'apprentissage reconnaît que les questions clés évoluent à mesure que les programmes progressent dans leur cycle de vie (de l'idéation au perfectionnement, à l'évaluation et à la consolidation) et propose des outils conçus pour générer les bonnes réponses aux bonnes questions au bon moment. 

Parcours d'apprentissage
Figure 1. Les quatre étapes du parcours d'apprentissage

Les programmes progressent dans le parcours d'apprentissage en complétant des cycles d'itération agiles en quatre étapes : identifier et hiérarchiser les questions d'apprentissage, sélectionner les outils et les stratégies de recherche les mieux adaptés pour répondre à ces questions, déployer les outils pour recueillir les données et les preuves nécessaires et clôturer le cycle en affinant le programme en fonction des preuves examinées. Cette approche utilise l'adaptation dynamique pour améliorer les résultats de la mise en œuvre et garantit l'efficacité, la pertinence et l'évolutivité. 

Figure 2. Structure du cycle d'itération du laboratoire
Figure 2. Structure du cycle d'itération du laboratoire


Processus d'institutionnalisation

Dans le cadre de son programme, le laboratoire mène également des efforts pour transformer la culture organisationnelle et les processus internes de l'ICBF en vue d'une utilisation des données probantes et de l'apprentissage. À cette fin, le laboratoire travaille actuellement à la mise à jour du processus interne de l'ICBF pour la conception et la refonte des services afin de centrer l'approche itérative et axée sur les données du laboratoire. Une fois approuvés, tous les programmes nouveaux et existants suivront cette approche standardisée, garantissant que les décisions sont fondées sur une analyse rigoureuse des données et des preuves. De même, le laboratoire s'efforce de modifier les chartes juridiques de l'ICBF afin qu'elles incluent des dispositions visant à renforcer l'utilisation des preuves. 

En outre, le laboratoire soutient également la transformation de la plupart des processus de suivi, d'évaluation et d'apprentissage (SEA) et de recherche de l'ICBF. Par exemple, le laboratoire a fourni un soutien technique à l'unité de recherche et d'évaluation de l'ICBF pour modifier le processus de sélection des services à évaluer en externe et pour améliorer l'adoption des recommandations issues de ces évaluations. Dans le cadre de cet effort, le laboratoire étudie également des stratégies visant à renforcer l'utilisation des données administratives par l'ICBF pour éclairer la prise de décision. 

Enfin, pour préparer le personnel de l'ICBF à cette transition, l'IPA propose une formation au personnel de l'ICBF sur les outils et stratégies MEL pour promouvoir l'apprentissage et l'amélioration progressifs. Cela comprend une formation sur les théories du changement, l'élaboration d'agendas d'apprentissage et de plans de suivi et d'utilisation des données, ainsi que la conception et la mise en œuvre de stratégies de recherche qualitative et quantitative, entre autres.
 

Réalisations du laboratoire 

Le laboratoire ICBF collabore avec quatre équipes techniques pour élaborer des programmes fondés sur des données probantes qui transforment la vie des enfants : 

  • Santé pour la croissance (SpC)
    • Description du programme: SpC vise à améliorer les compétences socio-émotionnelles et le bien-être mental des travailleurs de la petite enfance grâce à des pratiques basées sur la pleine conscience. Étant donné la corrélation étroite entre le bien-être des enfants et celui de leurs soignants, SpC favorise également l'apprentissage socio-émotionnel des enfants en dotant leurs soignants des outils nécessaires pour gérer leurs propres émotions et apprendre aux enfants à gérer les leurs. 
    • Services et assistance de laboratoire : En 2023, le laboratoire, avec le soutien de la Banque interaméricaine de développement (BID), a mené une évaluation expérimentale pour évaluer l'impact du SpC sur les travailleurs de la petite enfance. Les résultats de l'évaluation ont montré le potentiel du SpC à améliorer le bien-être socio-émotionnel des travailleurs de la petite enfance et à favoriser les compétences socio-émotionnelles des enfants. Le laboratoire collabore désormais avec l'ICBF pour mettre en œuvre le SpC au niveau national tout en préservant son impact à grande échelle. D'ici la fin de 2024, l'ICBF aura atteint plus de 2,000 XNUMX travailleurs de la petite enfance dans tout le pays. 
  • Apapacho
    • Description du programme: Apapacho se concentre sur la prévention de la violence domestique envers les enfants en favorisant des interactions de qualité entre les enfants et leurs tuteurs, en améliorant les connaissances des parents sur les besoins de développement des enfants à différents âges et en guidant les participants à adopter des pratiques parentales bienveillantes. Ce programme a été développé grâce à un partenariat de recherche-pratique formé en 2021 entre l'ICBF, l'IPA Colombia, la Fundación Apapacho et des chercheurs de l'Universidad de los Andes et du CARE Lab de l'Université de New York. 
    • Services et assistance de laboratoire : Avec le soutien du laboratoire, la conception initiale d'Apapacho a été prototypée en 2023, puis l'équipe a lancé un projet pilote à petite échelle avec 300 soignants en 2024. Le laboratoire mène actuellement une évaluation de processus pour comprendre comment maximiser l'impact d'Apapacho sur les soignants et vise à évaluer l'impact d'Apapacho par le biais d'un essai contrôlé randomisé en 2025. 
  • BienVenir
    • Description du programme: Bienvenir est le service spécialisé de l'ICBF destiné aux femmes enceintes. Il vise à les autonomiser, elles et leurs communautés, en améliorant les connaissances des familles sur la maternité, en les incitant à partager progressivement les activités de garde et en soutenant les personnes dans leur expérience de la maternité. 
    • Services et assistance de laboratoire : Le laboratoire a travaillé aux côtés de l'équipe de Bienvenir pour éclairer la conception du programme à l'aide de données probantes, et nous mettons actuellement en œuvre un programme d'apprentissage axé sur la génération d'informations à partir de la mise en œuvre pilote du programme. Sur la base des enseignements tirés de ce programme, l'ICBF affinera le programme et commencera à le développer. 
  • Chemins de Tejiendo
    • Description du programme: Tejiendo Caminos est une stratégie mobile visant à fournir des services de développement de la petite enfance aux enfants migrants et à leurs familles, en aidant les soignants à développer des stratégies pour se connecter et prendre soin de leurs enfants pendant leur migration. 
    • Services et assistance de laboratoire : Le soutien du laboratoire s'est concentré sur la génération d'apprentissages pour affiner le modèle de Tejiendo Caminos et sur la fourniture à l'ICBF de preuves pour naviguer dans certaines des complexités opérationnelles de la fourniture de services aux familles alors qu'elles poursuivent leur parcours migratoire. 

Ces programmes ont aidé le laboratoire à renforcer ses cadres et ses processus tout en soutenant la transition de l'ICBF vers une prise de décision fondée sur des données probantes. Cette expérience a fourni des informations précieuses sur la gouvernance, la durabilité et la stratégie à long terme pour intégrer l'utilisation des données probantes dans les institutions gouvernementales.
 
 

Publications 


  1. L'ICBF emploie environ 142,000 2 travailleurs de l'ECD qui s'occupent de plus de 2.1 millions d'enfants et de femmes enceintes dans tout le pays. Elle gère également 15.5 % du budget national total de la Colombie, ce qui représente environ 2.2 % du budget annuel combiné de l'éducation, de la santé et de la protection sociale en Colombie (XNUMX milliards de dollars américains).
  2. Il combine des stratégies de recherche qualitatives et quantitatives, y compris (mais sans s'y limiter) des groupes de discussion et des entretiens, des enquêtes, des revues de la littérature, des évaluations expérimentales et des méthodologies de conception centrées sur l'utilisateur.