Résumé : Financés par l'IPA et la Banque interaméricaine de développement (BID) et en collaboration avec le ministère du Développement social du Chili et BancoEstado, des chercheurs ont mené une évaluation randomisée pour évaluer si l'envoi de transferts monétaires conditionnels via des comptes bancaires, plutôt qu'en espèces, pourrait augmenter l’épargne. Le programme a amélioré l’accès au secteur financier formel mais n’a pas augmenté l’épargne en moyenne. Cependant, les participants n’ayant jamais eu de solde de compte positif ont vu leur épargne augmenter.

Les faibles niveaux d’épargne sont particulièrement prononcés dans les pays à revenu faible ou intermédiaire. Au Chili, seulement 31 pour cent de la population âgée de 15 ans ou plus, et 27 pour cent des 40 pour cent les plus pauvres, ont épargné dans une institution financière.¹ Pour améliorer l'accès au secteur financier formel et la gestion financière des bénéficiaires du Programa Puente (PP) – un programme offrant aux familles une assistance psychosociale, un soutien social et des transferts en espèces – le ministère du Développement social et la banque publique BancoEstado ont développé le programme Chile Cuenta. (CC). Le programme CC distribue des subventions aux participants d'un compte CuentaRUT, au lieu d'espèces, et en ouvre un pour ceux qui n'en avaient pas. Le compte CuentaRUT est un compte BancoEstado sur lequel les soldes peuvent être utilisés via une carte de débit pour acheter des biens, retirer de l'argent ou payer des factures de services publics dans les magasins de détail.

Financés par l'IPA et la BID et en collaboration avec le ministère du Développement social et BancoEstado, les chercheurs ont mené une évaluation randomisée pour déterminer si l'inscription au programme CC pouvait augmenter les économies. L'évaluation a porté sur 3,210 XNUMX bénéficiaires du programme PP à Santiago. Les participants ont été assignés au hasard soit pour se voir offrir la possibilité de recevoir leur transfert sur un compte CuentaRUT, soit pour servir de groupe de comparaison. Le groupe de comparaison avait encore la possibilité de demander l'accès pour recevoir son virement sur le compte CuentaRUT.

L'inscription au programme CC a amélioré l'accès au secteur financier formel de 12 points de pourcentage (de 75.4 pour cent à 87.0 pour cent) par rapport au groupe de comparaison. Bien que l’octroi de subventions par virement bancaire ait augmenté le solde des comptes CuentaRUT à long terme, cela n’a pas augmenté l’épargne en moyenne. Cependant, les virements bancaires ont amélioré l’épargne des participants sans solde préalable. Ces bénéficiaires ont connu une augmentation de 12 USD en moyenne sur leurs comptes d'épargne, ce qui représente 3.7 pour cent du total des transferts qu'ils ont reçus tout au long du PP. Le transfert des subventions via des comptes bancaires a réduit les dépenses publiques de 0.67 USD par transaction.
 

Sources

¹ Demirgüç-Kunt, A. et al. 2022. Base de données mondiale Findex 2021 : Inclusion financière, paiements numériques et résilience à l'ère du COVID-19. Washington, DC, États-Unis : Publications de la Banque mondiale.

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