Génération des preuves
Utilisation des preuves
Asia
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Utilisation des preuves
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La faiblesse de la réglementation et du contrôle des marchés des semences permet aux semences de mauvaise qualité et aux contrefaçons pures et simples (par exemple, des céréales ordinaires teintes et emballées pour imiter des semences améliorées) d'atteindre les agriculteurs à grande échelle dans les pays à revenu faible et intermédiaire.1 Ce problème est particulièrement préoccupant en Afrique subsaharienne, où les marchés informels dominent la distribution des semences et rendent difficile l'application des normes de qualité et la distinction entre les semences certifiées et les produits non certifiés ou contrefaits. Au Nigéria, par exemple, plus de la moitié des semences vendues se sont révélées de mauvaise qualité, voire contrefaites.2 Ces défaillances du marché peuvent engendrer des coûts qui dépassent le cadre des agriculteurs individuels : des semences de mauvaise qualité peuvent réduire la productivité agricole, l’offre de main-d’œuvre et les rendements économiques, tout en sapant la confiance des agriculteurs dans les semences améliorées et le système semencier formel, ainsi que leur demande.3 Le renforcement de la réglementation, de l'assurance qualité et de l'application des lois sur le marché des semences est donc essentiel pour garantir aux agriculteurs un accès fiable à des semences de qualité et pour que les investissements dans des variétés améliorées se traduisent par des gains agricoles.
Les difficultés rencontrées dans le secteur ont incité la mise en place de programmes visant à renforcer la certification des semences. Au Nigéria, par exemple, le système SEEDCODEX permet aux agriculteurs de vérifier la certification des semences en grattant une surface ou en scannant un code QR sur l'emballage, puis en envoyant le code affiché par SMS à un numéro dédié. Cependant, une étude menée au Kenya suggère que les outils d'authentification ne suffisent pas à garantir leur utilisation par les agriculteurs, d'où l'importance de développer des solutions efficaces pour l'achat de semences certifiées. De plus, la plupart des données existantes sur les semences contrefaites et les outils de vérification proviennent d'autres pays de la région. Par conséquent, le Conseil national des semences agricoles (NASC) ne dispose pas d'une vision claire des zones du Nigéria où ses outils de lutte contre la contrefaçon, ses mesures d'application et ses actions de sensibilisation des agriculteurs sont les plus nécessaires.
En collaboration avec la NASC et l'IPA Nigeria, des chercheurs évaluent la fréquence à laquelle les agriculteurs nigérians sont confrontés à des semences contrefaites et de mauvaise qualité, ainsi que leur capacité à les identifier avant l'achat. L'étude porte sur 1 200 agriculteurs répartis dans six États, un par zone géopolitique du Nigeria. Dans chaque État, l'enquête couvre quatre zones de gouvernement local et interroge 50 agriculteurs par zone. Les participants sont des adultes qui participent aux décisions d'achat de semences de leur foyer et qui ont cultivé du maïs au moins deux saisons au cours des deux dernières saisons.
L'enquête mesure la fréquence à laquelle les agriculteurs sont confrontés à des semences contrefaites ou de mauvaise qualité, ainsi que leur coût. Elle recense les circuits d'approvisionnement des agriculteurs et leur capacité à distinguer les semences authentiques des contrefaçons ou des alternatives de qualité inférieure. Elle évalue également la connaissance et l'utilisation du système de vérification SEEDCODEX, la fréquence à laquelle les agriculteurs signalent des problèmes de semences et les réponses qu'ils reçoivent. L'enquête mesure en outre la confiance des agriculteurs dans le système semencier et les organismes de réglementation, notamment en ce qui concerne les variétés génétiquement modifiées. Les chercheurs interrogeront également les agro-distributeurs des mêmes régions afin de comprendre comment les semences contrefaites et de mauvaise qualité parviennent sur les marchés locaux.
Les résultats seront disponibles fin 2026.
1. de Boef, WS, D. Pierson et D. Kim. 2014. La contrefaçon des intrants agricoles en Afrique : défis et solutions. Fondation Bill et Melinda Gates et Monitor Deloitte.
Organisation des Nations Unies pour l’alimentation et l’agriculture. 2018. Boîte à outils semenciers, module 5 : commercialisation des semences. Rome : FAO et Africa Seeds.
2. Alliance pour une révolution verte en Afrique. 2020. SEEDCODEX stimule la productivité agricole en s'attaquant à
Semences contrefaites au Nigéria.
3. Gharib, Mariam H., Leah H. Palm-Forster, Travis J. Lybbert et Kent D. Messer. « Crainte de fraude et volonté de payer pour des semences de maïs hybride au Kenya. » Food Policy 102 (2021) : 102040.
