À retenir

Lorsqu'ils appliquent ces leçons aux programmes, les chercheurs recommandent : 

• donner la priorité aux subventions en espèces, y compris un message simple sur le lien entre la subvention et les réfugiés ;
• maintenir des normes élevées pour la sélection des mentors; et
• mener des recherches plus approfondies sur les programmes de mentorat pour les femmes.

Le défi

Le microentrepreneuriat est une forme d'emploi courante pour les réfugiés, notamment parmi les 150,000 XNUMX réfugiés de Kampala, en Ouganda. Cependant, la croissance de leur entreprise est souvent freinée par des obstacles tels que l'accès au crédit, le manque d'expérience ou le manque de capital de gestion. Leurs relations professionnelles dans leur pays d'accueil sont également limitées, ce qui peut les empêcher de développer leur activité. Pour surmonter ces obstacles, l'International Rescue Committee (IRC) Programme Re:BUiLD Des subventions en espèces ont été accordées aux microentrepreneurs et des programmes de mentorat d'affaires ont été mis en place pour élargir leurs réseaux et renforcer leurs relations. Si des questions restaient en suspens quant aux retombées économiques de ce modèle, des données probantes étaient particulièrement nécessaires concernant l'impact du mentorat sur la cohésion sociale des réfugiés et des pays d'accueil.

L'évaluation

Des chercheurs ont mené une évaluation randomisée afin de déterminer si un programme de l'IRC combinant subventions et mentorat d'affaires améliorait la réussite commerciale et la cohésion sociale des entrepreneurs réfugiés et des pays d'accueil. L'intervention a concerné 2,000 600 microentrepreneurs réfugiés et des pays d'accueil et XNUMX mentors. 

Les participants ont été répartis aléatoirement pour recevoir soit une subvention sans mentorat, soit une subvention avec mentorat d'entreprise, soit une subvention 18 mois après le lancement du programme, servant de groupe témoin. Au début du programme, les participants ont reçu des informations de base sur les réfugiés et le partage de l'aide en Ouganda, afin d'améliorer les attitudes envers les réfugiés. Tous les microentrepreneurs ont ensuite reçu des subventions d'entreprise de 2 millions de shillings ougandais (540 USD). Chaque participant ayant une entreprise en activité et déclarée à l'IRC était également éligible pour participer à une loterie afin de recevoir une prime basée sur la performance. 

Dans les groupes combinant subvention et mentorat, le programme a associé trois microentrepreneurs inexpérimentés à un mentor expérimenté pendant six mois, se rencontrant une heure par semaine. Afin d'étudier plus en détail l'impact du programme sur la cohésion sociale, les chercheurs ont fait varier la nationalité et le sexe de ces groupes. Les variations étaient les suivantes :

• « Aligné » : Groupes constitués de quatre individus de même nationalité et de même sexe
• « Transgenre » : Groupes composés de deux hommes et de deux femmes de la même nationalité
• « Transnationalité » : Groupes transnationaux composés de deux Ougandais et de deux réfugiés du même sexe

Certains groupes de mentorat ont en outre été assignés au hasard pour recevoir des paiements pour chaque mentoré de leur groupe qui a gagné à la loterie IRC, leur donnant une incitation au « destin partagé » pour éliminer la concurrence et d’autres barrières au sein de groupes inconnus.

Résultats

Dans tous les groupes ayant bénéficié de subventions dès le lancement, la propriété des entreprises, le capital social, les bénéfices et la performance globale de l'entreprise se sont considérablement améliorés en un an. Les subventions en espèces ont également amélioré la sécurité alimentaire, le bien-être psychologique et le bien-être général des ménages pour tous les participants. 

Il n'y avait pas de différence moyenne d'impact entre les groupes de mentorat et les subventions aux entreprises seules. Ces impacts ne variaient pas significativement entre les réfugiées et les ougandaises mentorées, ni selon la nationalité du mentor. Cependant, l'impact du mentorat variait selon le sexe. Le mentorat a amélioré les résultats commerciaux et les revenus des ménages pour les hommes réfugiés, en particulier lorsqu'ils étaient encadrés par d'autres hommes et par ceux dont les bénéfices étaient supérieurs à la médiane au départ. En revanche, l'effet du mentorat pour les réfugiées et les ougandaises était statistiquement insignifiant par rapport aux seuls versements en espèces, bien que les bénéfices et le capital commercial soient légèrement inférieurs. 

L'attitude des Ougandais envers les réfugiés s'est également améliorée dans tous les groupes, même si les contacts intergroupes au sein des groupes de mentorat multinationaux n'ont pas amélioré davantage les attitudes. Les chercheurs attribuent en grande partie cette amélioration à la vidéo de lancement expliquant que la mission de l'IRC est d'aider les réfugiés et que Kampala a été choisie pour le programme en raison de la présence de nombreux réfugiés. Cette stratégie de communication, avec des subventions en espèces, s'est également avérée efficace lors d'une étude antérieure menée dans ce contexte et au Kenya.¹ Chez les réfugiés, aucun effet n'a été constaté sur la cohésion sociale. L'ajout du partage du destin a amélioré la perception de réussite partagée au sein des groupes multinationaux, sans toutefois avoir d'impact sur les résultats commerciaux. Cependant, le partage du destin a légèrement dégradé la dynamique et les résultats du groupe à six mois, les participants ayant moins tendance à avoir le sentiment que le groupe écoute leurs questions et que tous les membres travaillent dur.

Impact et implications des politiques

Globalement, ces résultats approfondissent la compréhension des contraintes physiques, humaines et sociales qui freinent la croissance des entreprises de réfugiés, tout en offrant un aperçu des pistes potentielles pour améliorer l'impact, l'inclusivité et la rentabilité des programmes d'aide aux microentreprises. De nombreuses questions restent ouvertes, et les chercheurs prévoient d'explorer plus en détail les différences d'attitudes de base envers les réfugiés et leur impact sur les résultats commerciaux et la cohésion sociale au sein des groupes. Ils prévoient également d'examiner les mécanismes à l'origine des effets sexospécifiques du mentorat, en analysant les caractéristiques des mentors et en se demandant si le mentorat a incité certaines femmes à s'orienter vers des secteurs moins rentables, entraînant ainsi une baisse de la réussite commerciale. 

Pour l'instant, les chercheurs recommandent aux praticiens de privilégier les subventions en espèces et de mettre en œuvre une stratégie de communication similaire lors de la mise en œuvre. Pour les programmes de mentorat, ils recommandent de sélectionner des mentors qui dirigent des entreprises prospères et d'inclure des recherches et des évaluations régulières dans tout programme de mentorat destiné aux femmes mentorées afin d'éviter tout effet négatif.

L'étude a été réalisée par le programme « Réfugiés en Afrique de l'Est : Stimuler les innovations urbaines pour le développement des moyens de subsistance » (Re:BUiLD) du Comité international de secours (IRC) en partenariat avec des chercheurs du Center for Global Development (CGD), de l'Université de Rochester, du Economic Policy Research Center (EPRC) et de l'Université de Georgetown, et avec le soutien financier de la Fondation IKEA, dont une partie a été accordée par Innovations for Poverty Action (IPA) par l'intermédiaire de l'IPA et de l'Abdul Latif Jameel Poverty Action Lab Displaced Livelihoods Initiative.

Références

^1. Bâle, Travis, Thomas Ginn, Robert Hakiza, Helidah Ogude-Chambert, Olivia Woldemikael. "La redistribution peut-elle changer les opinions politiques ? Aide et attitudes envers les réfugiés". 2024. https://www.cgdev.org/sites/default/files/can-redistribution-change-policy-views-aid-and-attitudes-refugees.pdf

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