Programme de laboratoire de preuves intégrées de l'IPA
Les laboratoires intégrés placent les gouvernements aux commandes pour générer les données dont ils ont besoin et les utiliser pour prendre des décisions.
Le programme Embedded Evidence Lab aide les gouvernements à institutionnaliser l'utilisation des données et des preuves dans leur processus politique. Nous collaborons avec les agences gouvernementales pour établir des laboratoires de preuves intégrées au sein de leurs organisations, leur permettant d'utiliser les données et les preuves pour améliorer leur prise de décision, leurs politiques et leurs programmes. Nous soutenons actuellement 24 laboratoires à travers 16 pays et 8 secteurs, notamment en matière d'environnement, de genre, de criminalité, d'éducation et de protection sociale, entre autres. Pour en savoir plus, consultez le programme de 4 pages.
Portefeuille de laboratoires intégrés
Qu’est-ce qu’un laboratoire de preuves intégrées ?
- Formulation d'un programme de recherche et d'apprentissage
- Appel à propositions pour le jumelage d'universitaires avec des équipes gouvernementales
- Conception et pilotage des interventions
- Evaluations d'impact et de processus / AB testing
- Analyse coût-efficacité (ACE)
- Analyse prédictive telle que l'apprentissage automatique et d'autres analyses avancées pour améliorer les prévisions, le ciblage, le clustering et les performances
- Techniques de traitement du langage naturel, analyse de données non structurées, etc.
- Etudes descriptives et corrélationnelles
- Routines de suivi, d'évaluation et d'apprentissage (MEL) pour une meilleure mise en œuvre des politiques
- Revues de littérature et synthèse des données probantes
- Visualisation des données et tableaux de bord
- Diffusion et traduction
- Notes de politique
- Dépôts de preuves
- Plans pré-politiques et d'influence
- Assistance technique pour la mise à l'échelle
- Utilisation des données et évaluations des preuves
- Cartographie des données
- Amélioration des protocoles de données
- Mise en œuvre et renforcement du système de données
- Apprendre en faisant
- Formations et ateliers
- Cartographie des parties prenantes
- Comités de recherche
- Programmes de recherche et d'apprentissage
- Plans de plaidoyer
- Plan de communication
Que sont les laboratoires de preuves intégrées ?
Les Embedded Evidence Labs sont des équipes au sein d'agences gouvernementales qui se consacrent à rendre le processus d'élaboration des politiques plus efficace grâce aux données et aux preuves. Ils y parviennent en identifiant les données et les preuves nécessaires pour relever les défis politiques, en élaborant et en mettant en œuvre des stratégies pour générer des données et des preuves pertinentes et en facilitant l'application de ces connaissances pour améliorer les décisions politiques qui améliorent la vie des gens.
Que fait un laboratoire de preuves intégrées ?
Les laboratoires de preuves intégrées suivent un cycle en trois étapes pour avoir un impact sur les politiques publiques :
1. Cartographie des défis politiques
Le Laboratoire aide à identifier les principales problématiques de son secteur et à les traduire en questions d’apprentissage et de recherche.
2. Génération de données et de preuves
Le Laboratoire lance des stratégies d’apprentissage et de recherche adaptées à la nature des questions, telles que l’analyse descriptive, l’analyse prédictive, les évaluations d’impact ou les pratiques de suivi, d’évaluation et d’apprentissage (MEL).
3. Application des données et des preuves à la politique
Le laboratoire relie les résultats aux bonnes personnes au bon moment et aide les décideurs à utiliser les preuves pour améliorer les politiques.
Quels services offre un laboratoire de preuves intégrées ?
Les laboratoires de preuves intégrées favorisent l'intégration des données et des preuves dans les politiques gouvernementales et renforcent les systèmes gouvernementaux pour les équiper de manière à utiliser les données et les preuves. Certains laboratoires peuvent proposer une combinaison personnalisée des services décrits ci-dessous.
Amélioration des politiques
Les laboratoires proposent une variété de services d'élaboration de politiques adaptés au contexte spécifique de l'organisme dans lequel ils sont intégrés, garantissant que les objectifs politiques clés et les questions de recherche de l'organisme sont éclairés par des données probantes de haute qualité et pertinentes pour leur contexte politique. L'encadré 1 fournit quelques exemples de ces services, bien que cette liste ne soit pas exhaustive.
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Encadré 1. Exemples de services à chaque étape du cycle d'apprentissage
Étape 3 : Appliquer les données et les preuves à la politique |
Renforcer les systèmes
Les laboratoires s’efforcent également de renforcer les systèmes dans lesquels ils opèrent afin de pouvoir mener à bien les activités du cycle d’apprentissage. Par exemple, ils peuvent mettre en œuvre des stratégies pour améliorer les données du système, permettant ainsi leur utilisation pour le suivi des politiques à grande échelle ou l’évaluation de l’impact. Ils peuvent établir et gérer des partenariats avec des parties prenantes au sein et en dehors de l’agence gouvernementale. En outre, ils peuvent mettre en œuvre des campagnes de communication pour promouvoir une culture d’utilisation des données et des preuves, augmentant ainsi la demande de leurs services.
Tout comme les services de recherche et d'apprentissage, les services de renforcement des systèmes offerts par un laboratoire varient en fonction des besoins de l'organisme gouvernemental. L'encadré 2 fournit des exemples de services qu'un laboratoire peut déployer pour améliorer la capacité du système à mettre en œuvre le cycle d'apprentissage.
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Encadré 2. Exemple de services de renforcement des systèmes
Renforcement des capacités individuelles Générer des partenariats pour l'utilisation des données et des preuves Génération de la demande et du soutien |
Quel est le rôle de l’IPA dans la création d’Embedded Labs ?
Les laboratoires de données probantes intégrées sont conçus conjointement par l'IPA et les partenaires gouvernementaux qui demandent ce soutien. Le processus de conception conjointe vise à garantir que les laboratoires sont efficaces pour promouvoir l'utilisation des données et des preuves tout en étant institutionnalisés pour devenir une partie intégrante et durable du gouvernement. Bon nombre de laboratoires sont le résultat de relations de longue date que l'IPA a cultivées dans les pays où nous opérons. Dans la phase initiale, les équipes de l'IPA sont intégrées au gouvernement, travaillant côte à côte avec les responsables gouvernementaux pour concevoir et mettre en œuvre conjointement le laboratoire intégré. Ensemble, ils font progresser quatre composants du laboratoire pour institutionnaliser le laboratoire au sein de l'agence gouvernementale :
Les quatre composantes du Lab
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Processus |
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Structure et gouvernance |
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Effectifs |
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Ressources |
Le processus de conception et d’institutionnalisation d’un laboratoire est progressif. Il implique par exemple de piloter et d’affiner de nouveaux processus et structures avant de les institutionnaliser, de renforcer les capacités par l’apprentissage par la pratique et de négocier avec de multiples parties prenantes pour mettre en œuvre des changements de réglementation ou de budget. Au fur et à mesure des progrès réalisés, les équipes intégrées à l’IPA se retirent progressivement, ce qui permet au laboratoire d’être entièrement dirigé par le gouvernement.
Co-conception et institutionnalisation comme processus incrémental
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Assistance technique intégrée de l'IPA
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Laboratoire gouvernemental |
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| Implication plus forte de l'IPA | Propriété du gouvernement ; sortie de l'IPA |
Quel est l’impact des Embedded Evidence Labs ?
- Ils peuvent produire des preuves sur l’efficacité de nouvelles interventions et influencer l’intensification des politiques ou des programmes fondés sur des données probantes.
- Ils peuvent appliquer des stratégies de suivi, d’évaluation et d’apprentissage (MEL) pour améliorer la mise en œuvre des politiques à grande échelle, augmentant ainsi leur impact.
- Ils peuvent utiliser des modèles prédictifs pour affiner le ciblage des politiques et optimiser l’allocation des ressources.
- Tout au long du cycle d’apprentissage, les laboratoires conçoivent de nouveaux processus pour intégrer efficacement les données et les preuves dans la prise de décision.
- Ils mettent en place des structures avec des équipes dotées des compétences nécessaires et du soutien des parties prenantes internes et externes à l'agence gouvernementale. Le laboratoire coordonne et aligne ces parties prenantes pour promouvoir l'utilisation des preuves.
- Les laboratoires améliorent également les systèmes d’information pour fournir des données de haute qualité qui soutiennent le cycle d’apprentissage.
- Pour assurer leur durabilité, les laboratoires sont intégrés dans des plans stratégiques ou des cadres juridiques, ce qui leur confère légitimité, capacité opérationnelle et viabilité à long terme.
- De plus, le gouvernement alloue des ressources financières au Laboratoire, renforçant ainsi l’investissement dans les pratiques fondées sur des données probantes.
- En mettant en œuvre ces changements et en s’engageant dans des projets et des partenariats, le Laboratoire promeut la valeur de l’utilisation des preuves, en abordant les normes du système existant et en cultivant une culture centrée sur l’utilisation des données et des preuves.
Théorie du changement
Les Embedded Evidence Labs visent à améliorer les politiques publiques en intégrant les données et les preuves dans la prise de décision, ce qui conduit à de meilleurs résultats pour la vie des gens. En outre, un laboratoire modifie les processus, les structures, les capacités et les ressources d'une agence gouvernementale, facilitant l'institutionnalisation de l'utilisation des données et des preuves. Par conséquent, les laboratoires ont non seulement un impact sur les politiques, mais également un impact systémique. Ce double impact est illustré par la théorie du changement des Embedded Evidence Labs :
Laboratoire de preuves intégrées Théorie du changement
Niveau politique
En mettant en œuvre un cycle d’apprentissage (processus) qui relie les données et les preuves à la prise de décision, les laboratoires peuvent influencer la conception et la mise en œuvre des politiques et des programmes. Par exemple :
L’intégration des données et des éléments probants favorise l’élaboration et la mise en œuvre de programmes et de politiques à la fois efficaces et évolutifs. Cela a, à son tour, un impact positif sur les principaux résultats sectoriels, tels que l’amélioration de l’apprentissage, du développement de la petite enfance, des niveaux de revenu ou des résultats environnementaux.
Niveau système
En s'attaquant aux processus, aux structures, aux capacités et aux ressources d'une agence gouvernementale, les laboratoires facilitent et institutionnalisent l'utilisation des données et des preuves au sein de cette agence. Par exemple :
Cette approche systémique assure l’institutionnalisation du Laboratoire, conduisant à l’intégration systématique des données et des preuves dans les processus décisionnels de l’agence.
Qu'ont accompli les Embedded Labs ?
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ColombieEn Colombie, l'IPA s'est associée à l'ICBF (Institut colombien de protection de la famille) pour créer un laboratoire intégré au sein de sa direction de la planification. L'un des projets du laboratoire est Heal to Grow (HtG), un programme conçu pour améliorer les compétences socio-émotionnelles des travailleurs du développement de la petite enfance (ECD) grâce à des pratiques basées sur la pleine conscience. L'évaluation randomisée a démontré que HtG améliore le bien-être socio-émotionnel des travailleurs de l'ECD et a un impact positif significatif sur leurs stratégies pour aider les enfants à gérer leurs émotions et à reconnaître les émotions des autres. HtG est désormais mis à l'échelle dans le cadre du portefeuille de programmes ECD de l'ICBF et, d'ici la fin de 2024, l'ICBF aura atteint plus de 2,000 XNUMX travailleurs de l'ECD dans tout le pays. |
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KenyaL'équipe du Centre de données probantes du ministère de l'Éducation du Kenya a été intégrée au Plan stratégique national du secteur de l'éducation (NESSP) 2023-2027, dotant le Centre d'un budget et d'une légitimité officielle en tant que stratégie ministérielle pour les années à venir. Le laboratoire a éclairé la conception de deux politiques nationales à l'aide de données probantes : la politique de formation et d'éducation des enseignants et la politique de genre du secteur de l'éducation et de la formation. |
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PérouMineduLab, le laboratoire de preuves intégrées du ministère de l'Éducation du Pérou, a collaboré avec des chercheurs locaux et internationaux pour lutter contre le décrochage scolaire. Au Pérou, 12 % des enfants quittent l'école avant l'âge de 13 ans et 17 % ne terminent pas leurs études secondaires. a mené une évaluation randomisée évaluer l’impact de la diffusion d’informations sur les bénéfices de l’éducation par le biais d’une série de vidéos. Les campagnes ont considérablement réduit les taux d’abandon : dans les zones urbaines, la série de vidéos a diminué le taux d’abandon sur deux ans de 1.8 point de pourcentage, soit une réduction de 18.8 %. Les fermetures d’écoles liées à la COVID-19 ayant créé le besoin urgent de politiques pour maintenir l’engagement des élèves, le ministère a adapté les vidéos au format de programmation télévisée et les a diffusées dans tout le pays. De plus, le laboratoire a été institutionnalisé en étant intégré au cadre juridique et au budget du ministère et en obtenant le soutien politique des acteurs internes et externes au ministère. Cette stratégie lui a permis de survivre à 7 changements de présidents et 16 changements de ministres de l’Éducation. |
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RwandaLe Rwanda Education Embedded Lab soutient la mise à l’échelle des contrats d’enseignants basés sur les performances. Ce programme, qui a été rigoureusement évalué en collaboration avec des chercheurs de l’Université de Georgetown et de l’IPA, a démontré des améliorations à la fois dans les performances des enseignants et dans l’apprentissage des élèves. Suite à ces résultats positifs, le ministère a demandé au laboratoire d’étendre le programme tout en testant différentes méthodes de prestation pour identifier l’approche la plus efficace. Le laboratoire développe également des systèmes d’information et des capacités pour assurer une mise en œuvre de programme de haute qualité à grande échelle. En 2023, le programme d’incitation a touché 4,762 207,523 enseignants et XNUMX XNUMX élèves du primaire. |
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ZambieEn Zambie, la politique de subventions scolaires de l’Éducation pour tous (EPT) est devenue le principal moyen de financement de l’éducation, remplaçant les frais de scolarité traditionnels et représentant 50 % (85 millions USD) des dépenses hors personnel du budget de l’éducation. Cependant, l’inefficacité de la capacité de suivi a initialement entravé la capacité du ministère à mettre en œuvre efficacement la politique. Pour relever ces défis, le laboratoire du ministère de l’Éducation de Zambie a mis en œuvre une transition des enquêtes sur papier vers les enquêtes électroniques, accompagnée d’une formation du personnel du ministère de l’Éducation (ME) à la collecte de données. Ce changement a conduit à des améliorations dans l’analyse des données et à des rapports améliorés, qui ont ensuite éclairé les révisions des directives de l’EPT. En conséquence, de nouvelles subventions adaptées aux besoins uniques des écoles d’éducation spécialisée ont été élaborées et déployées, répondant à des exigences éducatives spécifiques et soutenant davantage les objectifs de la politique. |
Échange d'apprentissage à travers le pays
L'équipe du laboratoire intégré du ministère ougandais de l'Éducation et des Sports et l'équipe du laboratoire intégré de l'IPA Philippines pour le ministère de l'Éducation des Philippines échangent sur la conception, les succès et les défis de leur laboratoire. © IPA 2024
Bien que chaque laboratoire de preuves intégrées soit adapté au contexte et aux besoins spécifiques de l'agence gouvernementale qu'il dessert, les équipes des laboratoires ont également la possibilité de partager leurs connaissances entre différents secteurs et contextes sur la manière de gérer les complexités politiques et techniques, de faire face aux changements systémiques tels que la révision des réglementations ou la négociation des budgets, et de renforcer les capacités de leurs équipes. Pour soutenir ces efforts, le programme Embedded Labs de l'IPA contribue à créer des réseaux d'apprentissage et d'échange.
Échange d'apprentissage à travers le pays
L'IPA a lancé le Cross-Country Learning Exchange (CCLE), un espace destiné à promouvoir l'apprentissage et l'échange entre les gouvernements, qui mène la conversation sur la manière d'intégrer les données et les preuves dans la prise de décision (voir les exemples de Ouganda et Rwanda).
Communauté de pratique du laboratoire de preuves intégrées
La communauté de pratique utilise un format en ligne et permet aux équipes du Laboratoire de rester connectées plus fréquemment autour d'un sujet défini.
Plans de suivi, d'évaluation et d'apprentissage (MEL)
Tous nos laboratoires utilisent un plan MEL (Suivi, Evaluation et Apprentissage) pour comprendre leurs progrès par rapport à notre théorie du changement et adapter leur gestion en fonction de ces données.
Programme d'apprentissage des laboratoires de preuves intégrées
Notre programme et les laboratoires que nous soutenons disposent d'un programme d'apprentissage qui documente les questions clés que nous souhaitons aborder. Grâce à ces stratégies, nous recueillons des leçons et des idées, les transformons en produits de connaissances pratiques tels que des outils et des publications, et fournissons un soutien au renforcement des capacités par le biais de formations, d'assistance technique et d'échanges entre pairs.
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MineduLAB a maintenant réalisé neuf évaluations d'interventions éducatives innovantes (recherches qui ont utilisé les données du ministère de l'Éducation), mais nous sommes partis de zéro... Je n'aurais pas pu imaginer la propagation de ces idées du Pérou au Ghana en passant par la Zambie (l'équipe de l'IPA Ghana a également lancé un laboratoire d'éducation au sein du ministère de l'Éducation !), mais c'est un honneur d'avoir fait partie du processus. — Annie Chumpitaz Torres, ancienne responsable du suivi et de l’évaluation stratégique au ministère de l’Éducation du Pérou |