Évaluation de l'impact des cours publics de formation professionnelle en ligne pour les travailleurs touchés par le COVID-19 au Costa Rica

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Dans cette image : Un jeune homme travaille sur un ordinateur portable au Costa Rica. © Shutterstock/Josue Briceno Baez

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À la suite de l’épidémie de COVID-19, le nombre de cours en ligne accessibles au public, appelés cours en ligne ouverts et massifs (MOOC), proposés par des universités accréditées, a fortement augmenté.1 Cette hausse a suscité un intérêt croissant pour la question de savoir si de tels programmes pourraient contribuer à améliorer l’emploi, en particulier dans les pays où la pandémie a eu de graves répercussions économiques. Au Costa Rica, par exemple, le chômage est passé de 12 % en 2019 à un niveau record de 16.4 % en 2020, alors que les employeurs peinaient à pourvoir des postes en raison de pénuries de compétences.2 Cependant, malgré la disponibilité croissante des MOOC, les preuves de leur impact sur l’emploi restent largement non testées.

Avec le soutien de la BID et du CINDE, et avec la collaboration de l’IPA pour la collecte de données, les chercheurs ont mené une évaluation randomisée pour mesurer si un programme de formation professionnelle proposant des MOOC courts et des certificats améliorait les résultats en matière d’emploi et d’éducation des travailleurs touchés par la COVID-19. Grâce à ce programme, les personnes ont reçu un accès gratuit à des cours en ligne et à des certificats sur Coursera. Les cours, sélectionnés en consultation avec des entreprises du secteur privé en fonction des compétences recherchées, ont été regroupés en parcours d’apprentissage distincts, alignés sur les exigences de recrutement de professions spécifiques. L’intervention a concerné 8,543 travailleurs qui ont postulé au programme. Les candidats ont été répartis au hasard dans les groupes suivants :

  • Accès au programme de formation + rappels non personnalisés : Les employés ont eu accès gratuitement au programme de formation Coursera. Pour stimuler les inscriptions aux cours, les employés ont également reçu des rappels hebdomadaires courts et standardisés par e-mail soulignant que l'inscription ou l'inscription à un cours pourrait améliorer leurs perspectives d'emploi.
  • Accès au programme de formation + rappels personnalisés : Les employés ont bénéficié d'un accès gratuit au programme de formation Coursera ainsi que de rappels par e-mail standardisés. Pour évaluer si des rappels personnalisés pouvaient encore stimuler les inscriptions aux cours, ils ont également reçu des appels téléphoniques bimensuels du personnel de CINDE. Au cours de ces appels, le personnel de CINDE a souligné les avantages professionnels de la formation, a proposé de l'aide et a encouragé les employés à terminer les cours.
  • Groupe de comparaison : Les travailleurs n’ont pas eu accès au programme de formation sur Coursera.

Conformément aux recherches plus vastes sur les MOOC, la participation au programme de formation professionnelle Coursera du CINDE était faible. Alors que 42 % des individus des deux groupes d'intervention se sont inscrits à un cours, seulement 10 % l'ont terminé. Les taux d'achèvement étaient plus élevés chez les hommes et chez les personnes issues de ménages à revenus élevés. De plus, les appels téléphoniques personnalisés n'ont eu aucun impact supplémentaire sur l'inscription et l'achèvement du cours au-delà des rappels standardisés.

L’intervention a eu un impact minime sur l’emploi. Cependant, les participants étaient plus susceptibles d’avoir travaillé dans un domaine lié à leur formation Coursera au cours de l’année précédente. Si les effets sur l’emploi ont été limités, le programme a eu un impact significatif sur l’éducation. Les personnes ayant terminé au moins un cours étaient significativement plus susceptibles d’être inscrites dans un programme d’enseignement formel après le programme (48.4 % contre 44 % dans le groupe témoin, soit une augmentation de 11 %). Cet effet a été principalement dû aux personnes n’ayant pas fait d’études supérieures préalables et à celles qui n’étudiaient pas avant le début du programme.

Références

1. Shah, D., 2021. En chiffres : les MOOC en 2021. Le rapport, 1er décembre 2021.

2. Novella, Rafael et David Rosas-Shady. "Demanda y brechas de talento digital au Costa Rica." (2023).


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