L'impact des déplacements forcés à grande échelle sur les réfugiés rohingyas et les communautés d'accueil à Cox's Bazar, au Bangladesh

L'impact des déplacements forcés à grande échelle sur les réfugiés rohingyas et les communautés d'accueil à Cox's Bazar, au Bangladesh

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Abstract

Malgré l'ampleur et la persistance des déplacements forcés, il existe peu de données et de preuves pour éclairer les réponses politiques à long terme. L'arrivée de centaines de milliers de réfugiés dans le sud du Bangladesh à partir d'août 2017 pose une question politique importante : comment intégrer les réfugiés dans l'économie d'accueil tout en maintenant ou en améliorant le bien-être des ressortissants. Les chercheurs travaillent avec l'IPA pour collecter des données sociales, économiques et sanitaires détaillées auprès des réfugiés déjà arrivés, des réfugiés récemment arrivés et des ressortissants du Bangladesh dans le sud du Bangladesh afin d'expliquer l'impact du récent flux important de réfugiés sur l'économie d'accueil. L'enquête par panel de Cox's Bazar (CBPS) est hébergée dans le cadre d'un partenariat entre Innovations for Poverty Action (IPA) et le Macmillan Center et l'Université de Yale.

Question de politique

Fin 2018, un nombre record de 70.8 millions de personnes avaient été déplacées de force à la suite de conflits, de persécutions ou de violences. Les pays en développement, et les pays les moins avancés en particulier, assument une responsabilité disproportionnée dans l'accueil des réfugiés, bien qu'ils aient le moins de ressources pour répondre aux besoins des réfugiés et des communautés qui les accueillent. Certains des pays les plus pauvres du monde accueillent environ 33 % de la population mondiale de réfugiés, alors qu'ils n'abritent qu'un peu plus de 10 % de la population générale mondiale.1

Les décideurs des pays d'accueil perçoivent souvent un conflit entre les besoins des réfugiés et le bien-être des ressortissants des pays. On pense que les réfugiés sont en concurrence avec les nationaux pour des opportunités et des ressources rares telles que la scolarisation, l'emploi, le logement et les services publics. Par conséquent, les réfugiés sont confrontés à d'importants obstacles à l'intégration sociale et économique dans leur pays d'accueil, sont souvent contraints de dépendre de l'aide du gouvernement ou des ONG pour répondre à leurs besoins fondamentaux et ont des difficultés financières. Bien qu'il y ait plus de réfugiés aujourd'hui qu'à n'importe quel moment depuis la Seconde Guerre mondiale, il existe peu de données ou de preuves pour éclairer les réponses politiques à long terme aux crises de réfugiés et expliquer l'impact des flux de réfugiés sur les économies d'accueil. L'objectif de cette recherche est de mieux comprendre comment les défis auxquels sont confrontés les réfugiés rohingyas lorsqu'ils vivaient au Myanmar sont susceptibles d'affecter leur capacité - et la capacité des générations futures de Rohingyas - à atteindre un meilleur niveau de vie chez leur hôte. communautés, en vue d'éclairer les politiques et les programmes.

Contexte de l'évaluation

Les Rohingyas ont été confrontés à des décennies de discrimination systématique, de persécution, d'apatridie et de violence au Myanmar, qui a déplacé de force des réfugiés rohingyas vers le Bangladesh après des vagues de violence entre 1978 et 2017. a fui au Bangladesh après une flambée de violence en août 2019.

La plupart des réfugiés nouvellement arrivés se sont installés dans le sud du Bangladesh, près de la frontière avec le Myanmar. Selon le HCR, environ 671,000 2017 réfugiés sont arrivés dans le district de Cox's Bazar, dans le sud du Bangladesh, depuis août 213,000. Ce district comptait déjà quelque XNUMX XNUMX Rohingyas qui avaient fui au Bangladesh les années précédentes. Les réfugiés constituent désormais plus d'un tiers de la population totale de Cox's Bazar.2

Détails de l'intervention

Il ne s'agit pas d'un essai contrôlé randomisé.

Les chercheurs recueillent des données sociales, économiques et sanitaires détaillées auprès de réfugiés déjà arrivés, de réfugiés récemment arrivés (après août 2017) et de ressortissants du Bangladesh par le biais d'une série d'enquêtes auprès de 5,020 XNUMX ménages dans le district de Cox's Bazar. L'équipe de recherche mènera trois séries d'enquêtes avec un à trois ans entre chaque série. L'enquête posera aux habitants de Cox's Bazar une série de questions sur la démographie, le travail, la scolarité, la santé, les actifs, la consommation, l'aide, les réseaux sociaux et familiaux, la santé physique et mentale, la résolution des conflits et les attitudes politiques. L'enquête fournira une description de la façon dont les économies locales changent en réponse à un afflux de réfugiés, des données importantes pour les recherches futures et des conseils pour les décideurs au Bangladesh et d'autres qui répondent aux crises de réfugiés.

La collecte de données quantitatives est complétée par des entretiens qualitatifs avec des adolescents et leurs soignants.

Résultats et enseignements politiques

Résultats préliminaires; d'autres résultats sont à venir.

Les réfugiés rohingyas, en particulier les femmes, à Cox's Bazar ont un faible niveau d'instruction en termes absolus et relatifs. Seuls 30 % des hommes résidant dans les camps de réfugiés ont au moins terminé l'école primaire, et ce chiffre est d'environ 10 % chez les femmes résidentes. Le niveau d'instruction des réfugiés est bien inférieur à la moyenne au Myanmar, où environ 66 % des hommes et 55 % des femmes ont terminé le primaire.3 Le niveau d'instruction des réfugiés est également inférieur à celui des résidents bangladais de Cox's Bazar ; environ la moitié des hommes et des femmes de la communauté d'accueil ont terminé le primaire.

En comparant les périodes avant et après le déplacement, les taux d'emploi ont légèrement augmenté dans la communauté d'accueil. Environ 88 % des hommes de la communauté d'accueil dans la force de l'âge ont déclaré avoir été employés à un moment donné de l'année précédant l'arrivée des réfugiés ; ce chiffre passe à 93 % pour la période suivant l'arrivée des réfugiés. Les femmes de la communauté d'accueil dans la force de l'âge sont beaucoup moins susceptibles de travailler dans l'ensemble, mais voient également des gains modestes dans les taux d'emploi de 24 à 29 %.

Alors que les réfugiés étaient tout aussi productifs que leurs hôtes avant le déplacement, les revenus après le déplacement sont beaucoup plus faibles. En contrôlant les différences démographiques, les revenus étaient presque identiques dans les communautés d'accueil et de réfugiés avant le déplacement. Après le déplacement, la capacité des réfugiés à gagner leur vie est considérablement limitée à Cox's Bazar, les réfugiés gagnant beaucoup moins que leurs hôtes.

Un pourcentage élevé - 44 % de ceux qui se trouvaient au Myanmar en 2017 et 38 % de tous les autres réfugiés rohingyas - déclarent avoir eu un membre de leur famille ou un ami tué au cours de leur vie. Les réponses aux questions ouvertes montrent que de nombreux répondants ont vécu ou ont été témoins du décès de nombreux membres de leur famille. Un quart de tous les ménages rohingyas vivant dans des camps étaient dirigés par des femmes, contre 18 % des communautés d'accueil et 12.5 % des ménages bangladais dans l'ensemble, ce qui suggère un taux relativement élevé de perte de membres masculins de la famille.

Bien que la taille des ménages soit similaire (5.2 dans les deux communautés), les réfugiés rohingyas dans les camps avaient en moyenne 1.2 personnes à charge par rapport aux membres du ménage en âge de travailler, contre 0.8 dans les ménages de la communauté hôte, ce qui reflète la plus grande vulnérabilité économique des réfugiés récents.. Les résultats qualitatifs suggèrent que cela conduit à une perturbation des normes de genre concernant l'acceptabilité du travail dans certains ménages, avec plus d'adolescentes et de femmes sortant de la maison à des fins génératrices de revenus.

Malgré les informations selon lesquelles leurs avoirs étaient souvent confisqués, volés ou détruits, les Rohingyas vivant au Myanmar en juillet 2017 possédaient plus d'avoirs que les Rohingyas vivant ailleurs à cette époque, ce qui suggère qu'il est difficile pour les ménages d'accumuler des richesses après avoir été déplacés. Le déplacement lui-même représente une perte importante de richesse et de capacité de production : les actifs qui étaient largement détenus avant le déplacement, en particulier le bétail et les résidences, sont presque tous laissés pour compte.

Lien vers les résultats

Les conséquences du COVID-19 sur les personnes déplacées de force : une introduction aux activités de recherche

Sources

"Tendances mondiales : déplacement forcé en 2018." HCR. https://www.unhcr.org/5d08d7ee7.pdf.

"Impacts de l'afflux de réfugiés rohingyas sur les communautés d'accueil." PNUD, novembre 2018. https://www.undp.org/content/dam/bangladesh/docs/Publications/Pub-2019/Impacts%20of%20the%20Rohingya%20Refigee%20Influx%20on%20Host%20Communities.pdf

Calculé à partir de l'enquête de 2017 sur la participation à la population active du Myanmar.

13 décembre 2019