Mon billet de 100 $ : Réflexions de Loïc Watine sur la mise en œuvre des preuves

Mon billet de 100 $ : Réflexions de Loïc Watine sur la mise en œuvre des preuves

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Si vous avez passé du temps avec un économiste, vous avez probablement eu le privilège d'entendre une variante de cette blague : deux économistes marchent dans la rue. Le premier économiste s'arrête et dit : "Hé, ne venons-nous pas de faire passer un billet de 100 dollars par terre ?" Le deuxième économiste répond : "Ne vous embêtez pas. S'il s'agissait d'un vrai billet de 100 $, quelqu'un l'aurait déjà ramassé.« Dans un marché parfait, selon la théorie, toutes les opportunités intéressantes devraient déjà être exploitées. En pratique cependant, le monde est imparfait et de temps en temps quelqu'un trouve sa version d'un billet de 100 $.

Après de nombreuses années dans différents rôles chez Innovations for Poverty Action (IPA), j'ai récemment pris le poste de directeur de la recherche et des politiques (CRPO). À la base, le rôle consiste à relier les données probantes aux politiques et à la pratique. Découvrir ce qui fonctionne et ce qui ne fonctionne pas dans la lutte contre la pauvreté ne suffit pas ; un véritable changement se produit lorsque cette information est communiquée aux décideurs et aux praticiens qui agissent ensuite en conséquence. La raison pour laquelle je suis si enthousiasmé par ce rôle est que je considère le lien entre les données probantes, la politique et la pratique comme le billet de 100 $ du développement international.

Récemment, il y a eu une grande accélération dans la génération de preuves : il y a maintenant plus de 10,500 XNUMX évaluations d'impact enregistrées sur Portail de preuves de développement de 3ie, dont plus de la moitié ont été publiés sur la seule période 2018-2022. Malgré des succès notables comme Enseigner au bon niveau Afrique et par Initiative de remise des diplômes pour les ultra-pauvres, transformer toutes ces preuves en politiques et en pratiques a généralement été un processus beaucoup plus lent. Imaginez dans dix ans un monde où la croissance de l'utilisation des preuves correspondra à la croissance de la production de preuves.

En tant que CRPO, je suis ravi de relever ce défi. Pour commencer, je veux partager comment les modèles mentaux de l'IPA ont évolué lorsqu'il s'agit de relier les preuves aux politiques au cours de nos 20 années d'existence.

Évolution du modèle mental de l'IPA au cours des vingt dernières années

 

IPA 1.0 : Plus de preuves

La mise en place de politiques et de pratiques fondées sur des données probantes a toujours été l'idée centrale de l'IPA. Au cours de la première décennie qui a suivi la création de l'IPA en 2002, cependant, l'accent a été mis principalement sur la création de preuves. Il n'y avait tout simplement pas assez d'évaluation d'impact rigoureuse dans le secteur du développement. Nous travaillions (et travaillons toujours) avec certains des meilleurs chercheurs pour mettre en œuvre des études de haute qualité sur le terrain.

J'ai rejoint l'IPA en 2010. À l'époque, en tant que directeur national du Mali, mon programme était presque exclusivement dirigé par des universitaires. L'hypothèse inhérente était que les preuves qui étaient pertinentes sur le plan académique trouveraient finalement leur utilisation dans les politiques et la pratique. Au cours de cette période, l'IPA a travaillé sur d'importantes études qui ont produit des impacts majeurs dans le monde réel, de Moustiquaires gratuites contre le paludisme à Transferts en espèces. Mais alors même que nous influençions les débats mondiaux, nous commencions à réaliser que la présence unique de l'IPA dans près de 20 pays était une opportunité de faire beaucoup plus pour influencer intentionnellement les politiques et les pratiques.


API 2.0 : co-création

En conséquence, nouer et approfondir des partenariats à long terme avec les décideurs locaux est devenu un thème majeur de notre Plan stratégique 2013-2018. Nous avons rapidement compris que les décideurs politiques, comme n'importe qui d'autre, étaient beaucoup plus intéressés par les résultats de la recherche auxquels ils avaient participé. Ainsi, dans la mesure du possible, nous avons commencé à rechercher des opportunités de co-création.

J'étais chercheur principal interne pour l'IPA en 2013-2014, codirigeant une étude de quatre pays sur l'éducation préscolaire au Kenya, en Afrique du Sud, au Nigeria et au Ghana. Parmi ceux-ci, l'IPA avait les relations gouvernementales les plus étroites au Ghana. Cela nous a permis de co-créer, avec le Ghana Education Service, la partie ghanéenne de l'étude d'une manière qui répondrait à leurs questions. Ce n'était que le début de la conversation - de plus en plus de recherches co-créées ont suivi. Sans surprise, près de dix ans plus tard, le Ghana est le pays où nous sommes allés le plus loin en termes d'information sur la politique d'éducation préscolaire. La récente politique nationale de la maternelle est fortement éclairée par des preuves, et nous prévoyons que la nouvelle politique aura un impact positif sur le développement de millions de jeunes enfants à l'échelle nationale dans les années à venir, grâce aux efforts de partenaires clés tels que GES, UNICEF, Right to Play, Saber Education, et bien d'autres, y compris des chercheurs universitaires menant des recherches transformationnelles. La leçon était claire : s'engager avec les décideurs politiques dans la co-création de la recherche rendait plus probable qu'ils utiliseraient finalement les résultats pour façonner les politiques.


IPA 3.0 : Utilisation des données probantes de l'intérieur

En 2018, l'IPA avait approfondi ses relations avec les décideurs politiques et d'autres praticiens dans bon nombre de ses bureaux de pays. Nous avons poussé cette réflexion plus loin lors de la conception de notre Ambition Stratégique 2018-2025. Les preuves doivent encore être créées - et idéalement co-créées - et elles doivent toujours être partagées avec les bonnes personnes au bon moment. Mais grâce à notre nouvelle ambition stratégique, nous sommes devenus plus déterminés à donner aux gouvernements et aux autres partenaires les moyens de générer et d'utiliser eux-mêmes des preuves, de sorte que ce processus est intégré au système. C'est alors que j'ai relevé le défi de lancer des API Unité de preuve adaptée, une unité de conseil visant à aider les bailleurs de fonds, les ONG, les entreprises sociales et les gouvernements à créer leurs propres stratégies et approches basées sur les données et les preuves. Dans le même temps, l'équipe politique grandissante de l'IPA a développé et mis en œuvre le concept de Laboratoires de preuve intégrés. L'idée derrière ces laboratoires est d'incuber une équipe au sein d'une organisation gouvernementale, dans le but de renforcer l'utilisation des données et des preuves dans les politiques publiques. Cela développe au sein du gouvernement une infrastructure permanente qui intègre les données et les preuves dans les processus de prise de décision, offrant en fin de compte des programmes et des politiques plus efficaces. Il est passionnant de voir les gouvernements prendre l'initiative de co-créer des programmes de recherche, d'améliorer et d'exploiter les données administratives et de s'engager dans d'autres travaux sur les données et les preuves (tandis que l'IAP et d'autres chercheurs externes conservent le rôle d'évaluateurs externes, selon les besoins). Ce modèle a gagné en popularité, avec 17 laboratoires intégrés actifs ou en préparation dans le monde entier.

Ce programme visant à relier les données probantes aux politiques et à la pratique ne consiste pas seulement à approfondir notre travail avec les gouvernements. À l'avenir, nous voulons également continuer à favoriser le leadership des chercheurs locaux dans le type de travail de recherche et de politique que nous effectuons ; nous voulons soutenir les bailleurs de fonds dans la création d'un environnement qui favorise la production et l'utilisation de preuves ; et enfin, nous voulons travailler davantage sur les interventions prometteuses fondées sur des données probantes qui ont émergé à travers nos différents programmes sectoriels et les déplacer de manière proactive sur la voie de la mise à l'échelle (surveillez cet espace pour une publication à venir sur ces « meilleurs paris » émergents).

Alors que je commence mon rôle de chef de file de ce programme pour l'IPA, j'ai hâte d'entendre et de travailler avec vous tous - collègues de l'IPA, chercheurs, partenaires gouvernementaux ou ONG, bailleurs de fonds - pour m'assurer que nous ne manquons pas cet énorme montant de 100 $ facture.