Abstract

Les réfugiés rohingyas au Bangladesh sont sévèrement limités par des réglementations interdisant le travail formel, en plus des restrictions de mouvement qui limitent l'accès au travail informel à proximité, contribuant potentiellement à de mauvais résultats en matière de santé mentale. Cette évaluation randomisée a examiné les effets de l'emploi sur le bien-être psychosocial et a constaté que l'emploi procure un bien-être psychosocial important, en particulier chez les hommes. De plus, une provision hebdomadaire en espèces de valeur égale n'améliorait pas le bien-être psychosocial, et 66 % de ceux qui travaillaient étaient prêts à renoncer à des paiements en espèces pour travailler. Les résultats peuvent être utilisés pour éclairer les politiques de protection sociale pour les chômeurs dans les pays à faible revenu et les populations réfugiées dans le monde.

Question de politique

Fin 2020, un nombre record de 82.4 millions de personnes avaient été déplacées de force à la suite de conflits, de persécutions ou de violences. Les pays en développement portent une responsabilité disproportionnée dans l'accueil des réfugiés, bien qu'ils disposent de ressources limitées pour répondre à la fois aux besoins des réfugiés et des communautés d'accueil. À leur tour, les réfugiés sont confrontés à des obstacles importants à l'intégration sociale et économique dans leur pays d'accueil.

Les programmes de réponse aux crises se concentrent généralement sur les besoins à court terme liés à la nourriture, au logement, à l'éducation et à la santé, en mettant moins l'accent sur les perspectives à long terme telles que l'emploi. Comment les réfugiés qui ont fui la violence extrême et gratuite commise contre eux-mêmes et leurs familles réagissent-ils à l'activité d'emploi à court terme ? Comment l'emploi affecte-t-il leur bien-être psychosocial et comment affecte-t-il leurs attentes concernant le développement des compétences pour un emploi futur à plus long terme ? 

En général, on sait peu de choses sur les réactions psychosociales des individus face à l'emploi, mis à part l'effet du revenu. En outre, la recherche existante sur le travail significatif est observationnelle et largement axée sur les travailleurs occupant des emplois de cols blancs dans les pays développés. Cette étude génère des preuves sur les impacts psychosociaux de l'emploi, qui peuvent améliorer la programmation autour du développement de la main-d'œuvre et de la formation professionnelle, entre autres domaines. Dans le contexte des réfugiés, la recherche sur les effets de l'activité productive sur le bien-être mental et financier peut éclairer les politiques des agences d'aide et des gouvernements hôtes pour aborder le bien-être psychosocial des réfugiés et a le potentiel d'influencer l'intégration socio-économique à long terme.

Contexte de l'évaluation

Cette étude s'est concentrée sur les réfugiés rohingyas qui ont été déplacés de force du Myanmar et qui vivent maintenant dans des camps de réfugiés à Cox's Bazar, au Bangladesh. Ils sont considérablement limités par des réglementations interdisant le travail formel, en plus des restrictions de mouvement qui limitent l'accès au travail informel dans les centres urbains proches des camps. Les réfugiés en âge de travailler passent de longues périodes à ne rien faire, ce qui peut se manifester par de graves problèmes de santé mentale et exacerbé pour ceux qui ont subi un traumatisme du génocide au Myanmar.  

Cette recherche, qui s'est déroulée dans trois camps de réfugiés, a cherché à comprendre les effets de l'emploi sur le bien-être psychosocial et a étudié plus en détail comment les traumatismes passés et l'incertitude future pourraient être médiatisés par un tel emploi.

Détails de l'intervention

Cette étude a mesuré les effets psychosociaux de l'emploi auprès de 745 réfugiés, dans un contexte d'oisiveté généralisée dans les camps de réfugiés. Pour pouvoir participer à l'étude, les individus devaient être sans travail au cours des 14 derniers jours ; 18-45 ans ; capable et désireux de travailler pendant deux mois; pas le Majhi¹ ou un membre du Majhile ménage ; et non destinataire d'envois de fonds en provenance de l'étranger.  

Cent quarante-neuf blocs (avec cinq participants chacun) ont été sélectionnés au hasard dans l'un des trois groupes : 

1. Groupe de comparaison (résidents de 33 blocs) : Les participants recevaient 50 taka (60 USD) par semaine en guise de compensation pour avoir répondu aux sondages hebdomadaires.
2. Groupe Cash (résidents de 33 blocs):  Les participants ont reçu 450 taka² (5.30 USD) par semaine en compensation pour avoir répondu à des sondages hebdomadaires.
3. Groupe d'emploi (résidents de 83 blocs): Les participants ont été rémunérés 150 taka (1.77 USD) par jour de travail. Les ménages se voyaient attribuer deux, trois ou quatre jours de travail par semaine, en moyenne au cours des huit semaines à 450 taka par semaine, comme dans le groupe comptant.

L'équipe de recherche a informé les participants du processus de randomisation et des affectations. Le travail proposé a été conçu pour être facilement complété par des femmes ou des hommes de tout niveau d'alphabétisation et d'âge actif au sein de la population étudiée. Il a en outre été conçu pour occuper l'employé plusieurs fois au cours de la journée d'une manière qui exigeait un certain niveau nominal d'engagement avec des personnes à l'extérieur de la maison et possédait un objectif clair.

Au sein du groupe d'emploi, les chercheurs ont ensuite randomisé les travailleurs pour qu'ils reçoivent ou non un horaire fixe de jours de travail afin de faire varier le degré de certitude que les travailleurs avaient quant à leur avenir proche.

Les chercheurs ont examiné plusieurs mesures de résultats pour évaluer l'effet de l'argent et de l'emploi : le bien-être psychosocial (évalué par un indice de sept mesures de santé mentale et sociale), la santé physique, la fonction cognitive, la prise de décision économique, l'utilisation du temps et la consommation.

Résultats et enseignements politiques

L'étude a révélé que l'emploi générait des avantages psychosociaux significatifs, d'une ampleur quatre fois supérieure à l'argent seul, par rapport aux groupes de comparaison. Selon un indice de santé mentale (une mesure composite de la dépression, du stress, de la satisfaction de vivre, de l'estime de soi, de la sociabilité, du locus de contrôle et du sentiment de stabilité), les personnes employées étaient 11 % moins susceptibles d'être déprimées et 21 % moins susceptibles d'être modérément ou sévèrement déprimé. Les individus étaient également significativement moins susceptibles de se sentir physiquement malades, de meilleurs résultats aux tests simples de mémoire et de mathématiques, et étaient moins enclins à prendre des risques. 

Les participants à l'étude ont pris des décisions concernant leur propre offre de main-d'œuvre en fonction des avantages psychosociaux non monétaires estimés de l'emploi. Plus précisément, la majorité des individus (69 %) étaient disposés à travailler une semaine supplémentaire sans rémunération. Parmi ces personnes, 77 % étaient prêtes à renoncer à au moins 200 BDT (environ 2.50 dollars, et plus que les économies moyennes réalisées au départ du projet) pour continuer à travailler gratuitement. Pris ensemble, ces résultats suggèrent des avantages non monétaires considérables du bien-être psychosocial à l'emploi, qui sont probablement dus à une dimension du travail, ou à l'expérience de travail elle-même.

Le sexe jouait également un rôle important dans la valeur non monétaire de l'emploi. Les hommes employés étaient 30 % moins susceptibles d'être modérément ou gravement déprimés que leurs homologues sans emploi, ce qui ressort clairement d'une baisse de 22 % du nombre de jours pendant lesquels ils ont déclaré avoir eu des pensées suicidaires. En revanche, même si les femmes bénéficiaient également de l'emploi, elles bénéficiaient presque autant de l'argent seul. Plus précisément, l'argent (avec ou sans emploi) a entraîné des augmentations tout aussi significatives de l'intolérance d'une femme à l'égard de la violence physique et des croyances concernant sa prérogative de prise de décision au sein du ménage. 

Enfin, l'étude a révélé que l'impact psychosocial de l'argent seul était assez faible- une découverte surprenante étant donné que les participants au contexte ont une forte demande d'argent étant donné que beaucoup ont perdu toutes leurs maisons et leurs biens en fuyant pour la sécurité. De plus, cette découverte remet en question les conclusions sur les transferts monétaires provenant d'autres contextes où un transfert monétaire de cette ampleur devrait améliorer considérablement la santé mentale, ce qui soulève des questions sur la valeur des transferts monétaires dans des environnements où les opportunités d'emploi sont rares et les implications politiques potentielles pour Universal Basic. Revenu et avenir du travail, en particulier dans les pays en développement. 

Pour en savoir plus, lisez le blog de la Banque mondiale ici et l'essai de révision des Affaires étrangères ici.

Sources

1. Un leader local

2. Les chercheurs estiment que 450 taka par semaine (1800 taka par mois) est légèrement supérieur au coût pour le Programme alimentaire mondial (PAM) de la fourniture de rations mensuelles par réfugié de lentilles, d'huile et de riz. Malgré les nombreuses plaintes concernant l'insuffisance des provisions, les réfugiés revendent régulièrement des portions de ces rations - à des prix réduits aux membres de la communauté d'accueil - pour obtenir l'argent nécessaire pour acheter d'autres aliments de base tels que le sel et les légumes. Étant donné que les provisions du PAM sont les seules rations fiables que les réfugiés reçoivent, les chercheurs estiment qu'un transfert en espèces de 450 taka par semaine correspond au moins au double de la consommation hebdomadaire potentielle.

Par rapport à la richesse que possèdent les réfugiés, 450 taka par semaine est également considérable : l'épargne de base moyenne est de 195 taka, le réfugié médian déclarant une épargne de zéro taka. L'emprunt de base moyen (généralement sous forme de crédit magasin) est de 1600 600 taka, avec une médiane de XNUMX taka. Les réfugiés n'ont pas de biens économiquement significatifs qui pourraient être plus courants parmi les ruraux pauvres, tels que la terre ou le bétail, étant donné le déplacement imprévu et violent qui les a forcés à quitter leurs foyers au Myanmar.