Épargner pour les besoins scolaires en Ouganda

Épargner pour les besoins scolaires en Ouganda

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Une fois, m'inquiétant d'une difficulté logistique, j'ai été rassuré par un directeur : « Ne t'inquiète pas Sarah, nous réussirons.  De telles conversations ont tendance à me surprendre, car nous introduisons un plan d'épargne dans un domaine défini par une méfiance générale envers les services financiers et en particulier ceux liés à l'épargne.  Malgré cela, et bien que le projet pilote du programme ne soit en cours que depuis quelques mois, le programme a généré une réponse extrêmement positive. 

En Ouganda, nous travaillons à la conception, à la mise en œuvre et à l'évaluation éventuelle de ce que nous avons appelé le «Programme Super Épargnants. »  Inspiré par l'évaluation des besoins d'un projet différent, Super Savers reconnaît la primauté des préoccupations éducatives en Ouganda.  Comme l'a expliqué un membre de la communauté, "l'éducation vient en premier, c'est le plus gros problème". 

En théorie, la politique d'éducation primaire universelle du gouvernement ougandais est ciblée et inspirée.  Dans la pratique, il a également généré des résultats remarquables.  La scolarisation primaire est passée de 2.5 millions d'enfants en 1996 à plus de 7.3 millions en 2004.  Le ministère de l'Éducation signale que pour l'année scolaire 2007, plus de 93 % des enfants éligibles sont inscrits à l'école primaire.

Malgré ce succès, il est important de reconnaître que les taux de scolarisation représentent une perspective très limitée sur l'enseignement primaire.  L'Ouganda, par exemple, a un taux de scolarisation extrêmement impressionnant, mais ce chiffre semble nettement moins louable compte tenu du fait que moins de 50% des élèves inscrits terminent l'école primaire.  Alors que de plus en plus d'enfants s'inscrivent, il semble qu'un nombre croissant d'enfants abandonnent également.

Bien que de nombreux facteurs influencent la décision d'abandonner l'école, la majorité des décrocheurs ougandais le font en raison de problèmes financiers.  La politique d'EPU de l'Ouganda a beaucoup fait pour réduire les coûts de l'enseignement primaire, mais en aucun cas l'enseignement primaire ne peut être considéré comme « gratuit ».  En plus des fonds scolaires généraux, qui tentent de compenser ce que le financement de l'EPU ne couvre pas, les élèves sont souvent pressés de trouver de l'argent pour payer les uniformes, le matériel scolaire, les déjeuners et les frais d'examen.    

Les frais de scolarité et les exigences seraient-ils plus abordables s'ils étaient payés dans le cadre d'un système de paiement échelonné, par opposition à une somme forfaitaire au début du trimestre scolaire ?  Un programme d'épargne pour les écoles primaires de l'UPE pourrait-il initier les élèves à la pratique de l'épargne, réengager les parents dans l'éducation de leurs enfants et rendre l'école plus abordable ?  Quels types de dispositifs d'engagement pourraient encourager ou inciter davantage les enfants à rester à l'école ?

IPA Ouganda, avec des organisations partenaires FINCA Ouganda et par Réseau de développement de l'enseignement privé, espère répondre à certaines de ces questions grâce à la mise en œuvre et à l'évaluation du programme Super Savers.  Actuellement dans sa phase pilote, le programme Super Savers fonctionne dans huit écoles primaires UPE du district de Jinja.  Pendant toute la période scolaire, les élèves apportent de l'argent à l'école pour épargner.  Une fois par mois, l'unité de transport mobile FINCA se rend dans toutes les écoles pour collecter les économies et les déposer sur des comptes bancaires spécifiques à la classe ouverts pour chaque école.  Au début du trimestre scolaire suivant, les économies seront versées à l'école, soit en espèces, soit sous forme de bon utilisé pour l'achat de matériel et de fournitures scolaires.

Grâce à un processus de sensibilisation long et complexe, le programme Super Savers a intégré dès le début les idées, les préoccupations et les opinions des administrateurs scolaires, des parents et des enfants.  Bien que de nombreuses personnes soient sceptiques à l'égard des banques et des programmes d'épargne, les huit écoles pilotes sont enthousiastes et engagées envers le programme et son potentiel.  Malgré sa nouveauté, Super Savers a été accueilli par une approbation et un intérêt optimistes.  Comme l'a exprimé une mère, le programme « découragera l'abandon scolaire, un enfant sent qu'il ne peut pas laisser ses économies derrière lui lorsqu'il abandonne, c'est une compétence qui peut être développée, ils apprendront l'esprit d'épargne ».   

 

20 mai 2009