Abstract

Un mauvais assainissement dans le monde en développement entraîne des maladies majeures, une augmentation des dépenses de santé publique et provoque la diarrhée infantile, l'une des principales causes de mortalité chez les enfants de moins de cinq ans.ⁱ Afin d'explorer comment les interventions de marché peuvent être conçues pour relever les défis d'assainissement uniques auxquels sont confrontés les pays en développement, Innovations for Poverty Action travaille avec des chercheurs pour évaluer l'impact d'une intervention d'information sur l'accès à des services d'assainissement améliorés à Accra, au Ghana.

Question de politique

Dans de nombreuses zones urbaines et périurbaines des pays en développement, les maisons ne sont pas raccordées aux réseaux d'égouts publics. Au lieu de cela, les déchets d'un ménage vont dans sa propre fosse septique ou sa fosse de latrine non améliorée, et le ménage doit compter sur des services de vidange privés pour vider périodiquement ses fosses. L'option la plus hygiénique consiste à embaucher un débourbeur mécanisé qui pompe les boues dans un camion et les livre à un site d'élimination. À certains endroits (Sénégal et Burkina Faso), il est encore courant de faire vider les fosses manuellement, soit par un membre de la famille, soit par un vidangeur manuel, et les boues ne sont pas éliminées en toute sécurité. Même sur les marchés de l'assainissement plus développés, comme le Ghana, où la vidange manuelle est rare, les toilettes peuvent rester plusieurs jours sans être utilisées après avoir débordé en raison d'un accès limité aux services de vidange. Les municipalités fixent souvent les prix des services de vidange par le biais de négociations entre les prestataires de services et les représentants du quartier, mais échouent souvent à faire respecter les prix réglementés. Dans de nombreuses régions, un petit nombre de fournisseurs détient un pouvoir de marché important, avec de fortes associations professionnelles et des barrières à l'entrée élevées, permettant aux vidangeurs de maintenir des prix élevés et des quantités faibles.

Contexte de l'évaluation

À Accra, la capitale du Ghana, les raccordements des ménages aux réseaux d'égouts sont rares et limités au centre-ville. La plupart des ménages, en particulier ceux des quartiers périurbains, ont une fosse septique ou des latrines à fosse sur place, ou ont accès à des toilettes publiques partagées. Les systèmes d'assainissement sur site et partagés utilisent des services de vidange mécanisés.

Le marché des services d'assainissement à Accra est déjà relativement bien développé et la vidange manuelle à la pelle ou au seau est rare, mais les ménages continuent de rencontrer des difficultés pour trouver et embaucher des prestataires de vidange mécanisée. En conséquence, les ménages peuvent retarder le service pendant qu'ils mobilisent des fonds ou s'arrangent pour embaucher un vidangeur, créant des problèmes locaux de santé et d'assainissement en attendant que le vidange soit terminé. Les toilettes résidentielles peuvent rester inutilisées pendant des jours, ce qui exerce une pression sur les installations publiques et, dans certains cas, conduit à la défécation à l'air libre ou à la vidange partielle des fosses dans les gouttières ouvertes le long des rues.

Détails de l'intervention

Innovations for Poverty Action travaille avec des chercheurs pour tester l'impact de l'amélioration des liens entre les opérateurs de vidange et les ménages en leur facilitant le partage d'informations et la négociation des prix des services. L'étude suit 5,650 235 ménages dans XNUMX groupes de quartiers dans la zone périurbaine d'Accra. Pour être éligibles à l'étude, les ménages doivent disposer d'une fosse septique ou d'une fosse de latrines sur place et ne peuvent pas être raccordés au réseau d'égouts. Les chercheurs ont assigné au hasard des grappes à deux groupes :

Accès à un centre d'appels : 160 quartiers de traitement (4,750 XNUMX foyers) ont reçu un accès à un centre d'appels pour les mettre en relation avec des prestataires de services pour leur prochaine vidange. L'équipe de recherche a fourni aux ménages un autocollant avec le numéro de téléphone du centre d'appels à apposer sur le mur des latrines ou à proximité. Ils recevaient également occasionnellement des rappels par SMS au cas où ils perdraient l'autocollant. Tout le monde est autorisé à utiliser le service, mais il n'est promu directement qu'aux ménages de traitement.

Comparaison : 75 quartiers de comparaison (900 ménages) continuent d'organiser des services de vidange par le biais de méthodes préexistantes.

Les chercheurs émettent l'hypothèse que le centre d'appel contribuera à atténuer les défaillances du marché de l'assainissement en encourageant la concurrence entre les fournisseurs et en uniformisant les règles du jeu pour les négociations. Les principaux résultats d'intérêt sont les prix de vidange et la qualité du service. 

Résultats et enseignements politiques

Projet en cours ; résultats à venir. 

Sources

[i] Organisation mondiale de la santé. "Un mauvais assainissement menace la santé publique." http://www.who.int/mediacentre/news/releases/2008/pr08/en/ 20 mars 2008