Évaluation de l'impact des prêts, des subventions et de la formation sur les petites entreprises en Ouganda

Évaluation de l'impact des prêts, des subventions et de la formation sur les petites entreprises en Ouganda

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Abstract

Des millions de personnes gagnent leur vie en gérant des microentreprises, mais ces entreprises ne parviennent généralement pas à se développer ou à fournir à leurs propriétaires un revenu supérieur au niveau de subsistance. Accorder des prêts et des formations aux petites entreprises offre la possibilité de les aider à se développer, mais la recherche n'a pas trouvé cela efficace. Pourtant, une grande partie des preuves existantes concerne les entreprises appartenant à des femmes, car elles sont les principales bénéficiaires des programmes de microfinance. Des chercheurs ougandais ont évalué l'impact des prêts, des subventions et de la formation commerciale sur les bénéfices des microentreprises appartenant à des hommes et à des femmes. Les hommes qui ont reçu des prêts et une formation en gestion de petite entreprise ont considérablement augmenté leurs bénéfices de 58 % six mois après la fin du programme, et un peu plus trois mois plus tard. En revanche, les entreprises appartenant à des femmes n'ont vu aucune augmentation des bénéfices provenant des prêts, des subventions, de la formation ou de toute combinaison, ce que certaines femmes attribuent aux pressions auxquelles elles sont confrontées pour dépenser des ressources pour les besoins du ménage plutôt que pour les besoins de l'entreprise. 

Question de politique

Dans le monde en développement, les microentreprises offrent d'importantes opportunités génératrices de revenus pour les personnes ayant peu d'options d'emploi formel, mais ces entreprises ont souvent du mal à se développer et ne parviennent pas à fournir plus que le revenu de subsistance à leurs propriétaires. Fournir aux microentreprises un accès au crédit pourrait, en théorie, augmenter leurs bénéfices, mais des recherches récentes n'ont pas trouvé d'impact du microcrédit sur les revenus des entreprises ou des ménages. Cependant, une grande partie de la recherche sur ce sujet s'est concentrée sur les entreprises détenues par des femmes parce que les sociétés de microcrédit ont accordé plus de prêts aux femmes qu'aux hommes. Dans certains contextes, cependant, les femmes expriment qu'elles subissent plus de pression que les hommes pour utiliser les prêts pour les besoins du ménage, ce qui peut les amener à moins investir dans leurs entreprises. Pour cette raison, les prêts peuvent avoir un impact plus important sur les bénéfices des entreprises appartenant à des hommes. La recherche n'a également trouvé que de faibles effets de la formation en compétences commerciales sur la croissance des petites entreprises. Pourtant, lorsqu'elle est associée à des capitaux indispensables, la formation en gestion d'entreprise peut aider les microentreprises à se développer. Cette recherche vise à fournir de nouvelles preuves sur les différents impacts des prêts, des subventions et de la formation commerciale sur les microentreprises détenues par des femmes par rapport aux microentreprises détenues par des hommes.

Contexte de l'évaluation

L'Afrique subsaharienne a une population en âge de travailler en croissance et la part la plus faible de la population active dans le travail salarié de toutes les régions du monde. En 2009, le PIB par habitant de l'Ouganda était de 384 dollars américains, le classant dans le dernier tiers des pays d'Afrique subsaharienne, et 38 % de la population ougandaise vivait avec moins de 1.25 dollars américains par jour. Le bénéfice mensuel moyen des entreprises de cette étude (avant de recevoir des prêts ou des subventions) était d'environ 88.40 USD. Avec des bénéfices accrus, ces entreprises pourraient potentiellement embaucher des travailleurs supplémentaires et devenir d'importantes sources d'emplois indispensables.

La majorité des entreprises de l'étude étaient des salons de coiffure, des points de vente au détail et des ateliers de couture, ce qui les rend représentatifs des types de microentreprises que l'on trouverait en Ouganda. PRIDE Microfinance, un fournisseur de microfinance ougandais, a distribué les prêts et les subventions dans cette étude, et l'Organisation internationale du travail (OIT) a fourni l'éducation aux propriétaires d'entreprise affectés à la formation. Les modules de formation Démarrer et améliorer votre entreprise de l'OIT ont touché 4.5 millions de personnes dans 100 pays entre 2003 et 2010. Ce programme de formation en gestion aide les propriétaires d'entreprise à rédiger un plan d'affaires, à développer des compétences entrepreneuriales et à améliorer leurs bénéfices. Les chercheurs ont précédemment découvert que ces modules aidaient les entreprises à démarrer et à survivre, mais pas à augmenter les bénéfices. 

Détails de l'intervention

L'étude a été conçue pour tester si l'élargissement de l'accès au capital par le biais de subventions ou de prêts augmenterait les bénéfices des microentreprises détenues par des hommes ou des femmes. Les chercheurs souhaitaient également savoir si l'ajout d'une formation en compétences commerciales à l'afflux de capitaux améliorerait l'efficacité des subventions ou des prêts.

Les chercheurs ont sélectionné 1,550 4,637 propriétaires de microentreprises dans quatre districts semi-urbains en Ouganda à partir d'une enquête initiale auprès de XNUMX XNUMX hommes et femmes d'affaires. Les participants ont été sélectionnés parce qu'ils ont exprimé leur intérêt à développer leur entreprise, à recevoir une formation et à obtenir des capitaux. Les entreprises ne répondaient pas toujours aux exigences de prêt de PRIDE, mais comme l'OIT garantissait les prêts (à l'insu des bénéficiaires), même les emprunteurs sous-qualifiés ont pu participer à l'étude.

Les propriétaires d'entreprise ont été assignés au hasard à cinq groupes. Deux groupes ont reçu des prêts entre 180 $ et 220 $. Parmi ces groupes, un groupe a reçu la formation de l'OIT et l'autre pas. Deux groupes supplémentaires ont reçu des subventions de 200 $; l'un de ces groupes a reçu la formation de l'OIT et l'autre non. Le dernier groupe de comparaison n'a reçu aucun prêt, subvention ou formation.

Pour mesurer les effets des prêts, subventions et formations sur les entreprises et les ménages, les chercheurs ont mené deux enquêtes initiales avant le programme, une enquête de suivi six mois après le programme et une enquête finale neuf mois après la fin du programme.

Résultats et enseignements politiques

Les prêts combinés à la formation ont augmenté les bénéfices des entreprises pour les hommes. Les hommes ayant accès aux prêts, qui ont également reçu une formation, ont signalé une augmentation de 54 % de leurs bénéfices six mois après la fin du programme. Cet effet des prêts et de la formation a légèrement augmenté neuf mois après la fin du programme. L'impact des prêts et de la formation sur les bénéfices était le plus fort pour les hommes ayant des capacités plus élevées, des préférences de risque plus faibles et aucun antécédent de prêt. Cependant, l'augmentation des bénéfices des entreprises n'a eu aucun effet au niveau des ménages. Bien que leurs entreprises aient réalisé des bénéfices plus importants, les ménages des hommes propriétaires d'entreprise n'ont vu aucun changement dans les dépenses de santé des enfants, l'épargne générale ou la consommation des ménages, et aucune augmentation du bien-être des ménages.

Le programme n'a eu aucun effet sur les bénéfices commerciaux des entreprises appartenant à des femmes, qu'elles aient reçu des prêts, des subventions, une formation ou une combinaison de ceux-ci.

En général, l'ajout de la formation aux prêts ou aux bourses n'a pas eu d'effet supplémentaire sur les bénéfices des entreprises, sauf pour les hommes qui reçoivent des prêts. Ni les hommes ni les femmes n'ont ressenti d'effets de la réception de subventions, que ce soit sur leurs entreprises ou sur leurs ménages, ce qui suggère que la nécessité de rembourser le capital incite les hommes à investir dans leurs entreprises. 

Ces résultats indiquent que les entreprises appartenant à des hommes qui manquent de liquidités - qui ne sont pas le public cible typique des organisations de microcrédit - peuvent bénéficier de prêts subventionnés et de formations. Étant donné que ces avantages étaient plus importants pour les hommes qui n'avaient jamais reçu de prêt auparavant, les résultats suggèrent également que l'accès restreint au crédit peut freiner la croissance des petites entreprises en Ouganda. Enfin, les effets positifs de la formation, que d'autres études ont généralement jugés inefficaces, indiquent que la formation en gestion d'entreprise peut aider les microentreprises à augmenter leurs bénéfices, lorsque la formation est associée à des prêts.

26 janvier 2016