Participation au programme plus élevée ? Le rôle de la sensibilisation, des goulots d'étranglement et de la confiance

Participation au programme plus élevée ? Le rôle de la sensibilisation, des goulots d'étranglement et de la confiance

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Abstract

Les migrants déplacés qui s'installent dans de nouveaux pays peuvent rencontrer de nombreux obstacles pour accéder aux programmes du pays d'accueil qui pourraient potentiellement leur fournir une aide et un logement utiles. Ces obstacles comprennent la faible connaissance du programme, la méfiance à l'égard du gouvernement et les goulots d'étranglement des inscriptions. En Colombie, les migrants vénézuéliens sont confrontés à ces obstacles lorsqu'ils s'inscrivent à un programme de régularisation des migrants qui leur donne accès aux marchés du travail et aux services sociaux. La fourniture d'informations aux migrants sur ces programmes de protection sociale peut-elle aider à surmonter les obstacles à l'enregistrement et à augmenter les taux d'enregistrement ?

Question de politique

Au moins 82.4 millions de personnes dans le monde ont été chassées de leur patrie, que ce soit en raison de conditions socio-économiques extrêmes, de conflits ou de famine. Finissent le plus souvent par s'installer dans les pays voisins. Par conséquent, les gouvernements des pays hôtes sont chargés de déterminer comment réinstaller les migrants sans dépasser les capacités. Certains pays d'accueil peuvent tenter d'assimiler les migrants à la société et, en reconnaissant leurs droits, leur accorder des permis de travail et l'accès au marché du travail, au logement et aux services de santé et d'éducation au lieu de les faire rester à la périphérie. Cependant, les migrants qui souhaitent s'inscrire à ces programmes peuvent se heurter à plusieurs obstacles, notamment la crainte d'être persécuté par les gouvernements ou les citoyens du pays d'accueil, les goulots d'étranglement dans le système d'enregistrement qui ralentissent le traitement des permis et le manque d'informations sur les implications du programme. Ces obstacles ont le potentiel de maintenir un faible taux d'enregistrement et d'empêcher les migrants d'accéder à une aide précieuse.

Recherche passée note que l'inscription aux programmes publics est souvent entravée par trois obstacles, notamment le manque de sensibilisation, les lacunes en matière d'information ou la confusion au sujet du programme, et la méfiance à l'égard du gouvernement. Cette intervention s'appuie sur la recherche en ciblant spécifiquement les obstacles pour augmenter l'inscription à un programme de régularisation des migrants en Colombie.

 

Contexte de l'évaluation

La crise actuelle au Venezuela a déplacé plus de 4.6 millions de personnes en 2021, un nombre qui continue de croître. La Colombie reste la principale destination de ces migrants, ayant accueilli 1.7 million de personnes, soit 32 % des migrants vénézuéliens en Amérique latine, et trois pour cent de la population colombienne. En 2021, le gouvernement colombien a annoncé la création d'un permis appelé ETPV qui accorderait aux migrants vénézuéliens des permis de travail de dix ans ainsi qu'un accès aux soins de santé, à l'éducation et à d'autres avantages sociaux. L'inscription a commencé en mai 2021 et se terminera en mai 2023, permettant aux migrants de s'inscrire au programme. La première étape consiste à remplir le Registre des migrants vénézuéliens (RUMV), qui oblige les migrants en situation irrégulière à vérifier qu'ils sont arrivés en Colombie avant le 31 janvier 2021. Cependant, plusieurs obstacles sont en place qui limitent l'inscription des migrants, notamment un manque de sensibilisation. et d'information, la méfiance à l'égard du gouvernement par crainte d'expulsion, le manque de ressources comme le transport, Internet, le temps et les documents, ainsi que les goulots d'étranglement d'enregistrement.

 

Détails de l'intervention

En Colombie, des chercheurs s'associent à la Fondation Hilton pour évaluer si la diffusion de vidéos d'information aux migrants vénézuéliens via WhatsApp sur le permis ETPV est efficace pour surmonter les obstacles à l'enregistrement et influence les taux d'enregistrement des permis parmi les migrants. Les obstacles spécifiques à l'inscription qui nous intéressent comprennent la faible sensibilisation, la méfiance à l'égard du gouvernement colombien et les goulots d'étranglement à l'inscription.

L'étude se déroule dans les départements d'Atlántico et de Magdalena et comprend 1,400 XNUMX migrants vénézuéliens qui ont accès à un téléphone avec WhatsApp, sont éligibles pour s'inscrire au permis ETPV, ont au moins dix-huit ans et vivent dans les municipalités de Fundacion, Cienaga, Santa Marta, Baranoa et Sabanalarga. Les participants ont été répartis au hasard dans les groupes suivants :

  • Vidéo d'informations : Les participants reçoivent une vidéo d'information via WhatsApp sur ETPV avec un narrateur colombien décrivant les avantages associés au permis et comment s'inscrire pour en obtenir un.
  • Vidéo d'information + Composante Confiance : Les participants reçoivent une vidéo d'information sur ETPV via WhatsApp avec un narrateur vénézuélien, impliquant un préambule de confiance pour tirer parti de la confiance des migrants dans le permis, une description des avantages du permis et comment s'inscrire pour en obtenir un.
  • Vidéo du processus d'inscription + composant de confiance : Les participants reçoivent une vidéo d'information sur ETPV via WhatsApp avec un narrateur vénézuélien, impliquant un préambule de confiance pour tirer parti de la confiance des migrants dans le permis, et une présentation étape par étape du processus d'enregistrement du permis.
  • Aucune intervention : Les participants ne recevront pas de vidéo d'information.

Après l'intervention, les chercheurs mèneront quatre séries d'enquêtes sur un mois auprès des participants sur la vidéo d'information, l'enregistrement des permis et les changements dans le capital social et la cohésion, les intentions de migration et les projets futurs.

Résultats et enseignements politiques

Recherche en cours; résultats à venir.

Sources

Fleming, Sean, « Voici la situation mondiale des réfugiés : en chiffres », Forum économique mondial, 18 juin 2021, https://www.weforum.org/agenda/2021/06/unhcr-how-many-refugees/

Bertrand et al (2006), Chetty et al (2013), Gonzalez-Barrera et al (2013), Liebman et al (2004), Smeeding et al (2000).

Personnel de la Banque mondiale, « Supporting Colombian Host Communities and Venezuelan Migrants during the COVID-19 Pandemic », Groupe de la Banque mondiale, 31 octobre 2021, https://www.worldbank.org/en/results/2021/10/31/supporting -communautés-d'accueil-colombiennes-et-migrants-vénézuéliens-pendant-la-pandémie-de-covid-19#:~:text=As%20of%20March%202021%2C%20an,70%20%25%20of%20all% 20%20migrants vénézuéliens.

Ibañez, AM, SV Rozo, A. Moya, MA Ortega et MR Chatruc (2020). Sortir de l'ombre : Impacts des programmes d'amnistie sur la vie des migrants.

04 mai 2022