L'impact des systèmes de stockage de céréales en groupe sur l'épargne et les revenus des agriculteurs au Kenya

L'impact des systèmes de stockage de céréales en groupe sur l'épargne et les revenus des agriculteurs au Kenya

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Abstract

À l'échelle mondiale, de nombreux agriculteurs ruraux n'ont pas accès à des dispositifs d'épargne et de stockage efficaces. Ce problème est particulièrement aigu pour les agriculteurs ruraux qui reçoivent un revenu sous forme de somme forfaitaire à la récolte mais qui ont des dépenses continues tout au long de l'année. Les chercheurs ont travaillé avec des clubs d'épargne existants au Kenya pour étudier l'effet de deux interventions sur l'épargne : la fourniture de dispositifs de stockage commun des récoltes et la fourniture de comptes d'épargne destinés aux achats agricoles. Les chercheurs constatent que les produits étaient populaires : environ 56 % des agriculteurs ont adopté les produits. Les répondants à l'intervention sur le stockage du maïs étaient 23 points de pourcentage plus susceptibles de stocker du maïs (sur une base de 69 %), 37 points de pourcentage plus susceptibles de vendre du maïs (sur une base de 36 %) et (sous réserve de vente) vendu plus tard et à des prix plus élevés. Les chercheurs n'ont trouvé aucun effet de l'intervention d'économie d'intrants individuels sur l'utilisation des intrants, probablement parce que l'adoption des intrants de base était plus élevée que prévu.

Question de politique

Dans de nombreuses zones rurales d'Afrique, les prix des aliments de base comme le maïs connaissent des fluctuations prévisibles et importantes tout au long de l'année, des creux après récolte aux pics avant récolte. Cependant, les agriculteurs sont incapables de tirer des gains financiers de la vente de leurs récoltes plus tard dans la saison, lorsque les prix sont généralement plus élevés. Fournir aux agriculteurs un moyen de stocker les céréales après la récolte peut leur permettre de vendre lorsque les prix sont plus élevés et ainsi d'augmenter leurs revenus.

Un deuxième problème est que les agriculteurs reçoivent généralement l'essentiel de leurs revenus après la récolte et ont tendance à puiser progressivement dans ces revenus pendant le reste de l'année pour couvrir leurs dépenses. Cependant, en l'absence de comptes financiers, économiser de l'argent peut être difficile. En conséquence, les agriculteurs peuvent ne pas disposer de ressources suffisantes pour acheter les intrants nécessaires au réinvestissement agricole, tels que les engrais et d'autres technologies d'amélioration des cultures. Des recherches récentes indiquent que fournir aux ménages des comptes d'épargne peut augmenter leur épargne en espèces. Cependant, il existe peu de preuves concernant la manière dont les services d'épargne peuvent être fournis le plus efficacement aux agriculteurs, qui sont confrontés à des contraintes uniques.

Pour combler ces lacunes, les chercheurs ont mené une évaluation aléatoire avec des clubs d'épargne existants au Kenya pour étudier les effets de deux interventions : la fourniture de comptes d'épargne destinés à l'achat d'intrants comme les engrais ; et fourniture de dispositifs de stockage des récoltes en groupe.

Contexte de l'évaluation

L'évaluation a eu lieu dans le district de Busia, dans l'ouest du Kenya, où le maïs est la culture de base. Comme d'autres céréales en Afrique rurale, le maïs connaît de fortes variations de prix saisonnières. En 2015, l'agriculteur moyen a déclaré des rendements d'environ 480 kg, d'une valeur d'environ 131 USD immédiatement après la récolte. Cependant, s'il était maintenu jusqu'à ce que les prix du maïs aient culminé plus tard dans la saison, le même rendement vaudrait 180 dollars EU (une augmentation de plus de 30 pour cent). Alors que la plupart des agriculteurs stockent au moins une partie de leur maïs pour une utilisation future, une grande partie est vendue pour répondre à des besoins de trésorerie immédiats et parce que le stockage entraîne un risque supplémentaire de détérioration par les ravageurs.

Les agriculteurs au Kenya ont également tendance à avoir un accès limité aux instruments financiers. En tant que tels, ils sont confrontés au défi supplémentaire d'économiser pour les intrants agricoles et les besoins agricoles. Les agriculteurs reçoivent des revenus importants à la récolte, et il peut être difficile de les économiser pour l'utilisation des intrants des années à venir. L'un des moyens de surmonter ces contraintes financières consiste à recourir à des réseaux d'épargne informels. À Busia, de nombreux agriculteurs participent à des associations rotatives d'épargne et de crédit (ROSCA).

Détails de l'intervention

Les chercheurs ont travaillé avec des clubs d'épargne au Kenya, appelés ROSCA. Les ROSCA sont généralement composés d'un groupe d'individus qui versent des contributions en espèces régulières à un pot d'argent commun, qui est distribué sous forme de somme forfaitaire à un membre différent du groupe à chaque réunion. Il y a eu deux interventions, l'une conçue autour du stockage communautaire du maïs et l'autre autour de l'épargne en espèces destinée aux intrants.

En 2015, les chercheurs ont effectué un recensement porte-à-porte de 552 personnes vivant dans 17 villages de l'ouest du Kenya pour dresser une liste de tous les ROSCA opérant dans la région, identifiant un total de 497. Les chercheurs ont ensuite attribué au hasard chaque ROSCA à l'un des trois groupes:

  1. Compte d'épargne et de réinvestissement collectif (GSRA) – L'intervention du GSRA visait à augmenter les revenus des agriculteurs en leur permettant de stocker plus facilement le maïs après la récolte, leur permettant d'attendre pour vendre jusqu'à ce que les prix du maïs augmentent. Les chercheurs ont encouragé les membres de ROSCA à mettre de côté le maïs dans des sacs communaux hermétiquement scellés, entreposés au domicile de l'un des membres de ROSCA. Ils ont fourni aux ROSCA quatre sacs de stockage et ont offert un support en bois fortement subventionné pour maintenir le maïs en hauteur. Les deux produits visaient à réduire la détérioration en rendant les cultures moins sensibles aux ravageurs et aux dégâts des eaux. En outre, le trésorier de chaque ROSCA a reçu un registre pour suivre les dépôts et les retraits de céréales par les membres individuels. Les chercheurs ont émis l'hypothèse qu'en déplaçant le maïs stocké hors des maisons des agriculteurs, ils seraient moins enclins à manger le maïs eux-mêmes et moins sensibles aux demandes des autres d'emprunter ou de prendre leur maïs.
  2. Compte Individuel d'Epargne et de Réinvestissement (ISRA) – Les membres des ROSCA affectés à l'intervention de l'ISRA ont été encouragés à ouvrir des comptes d'épargne individuels détenus dans les ROSCA dans lesquels ils pouvaient épargner de l'argent vers un objectif spécifique. Les trésoriers de la ROSCA ont reçu des registres pour enregistrer les dépôts et les retraits, comme dans l'intervention de la GSRA, mais les agriculteurs ne pouvaient déposer que des espèces, pas de maïs.
  3. Control – Dans les ROSCA témoins, les agriculteurs ont poursuivi leurs activités régulières.

De plus, afin de réduire davantage les obstacles à l'investissement dans les intrants agricoles, les chercheurs ont assigné au hasard des ROSCA dans les groupes GSRA et ISRA pour recevoir des coupons de réduction que les agriculteurs pourraient échanger dans les magasins locaux pour acheter des intrants tels que des engrais, des semences, des herbicides et des pesticides. La valeur du coupon variait au hasard de 10 à 90 % du coût des intrants. En faisant varier la valeur du coupon, les chercheurs ont cherché à comprendre combien les agriculteurs seraient prêts à payer pour chaque type d'intrant.

Résultats et enseignements politiques

Les résultats suggèrent que la fourniture de dispositifs de stockage communaux des récoltes peut augmenter le stockage chez les petits exploitants agricoles. Les agriculteurs participant à l'intervention d'épargne de groupe étaient plus susceptibles de stocker et de vendre du maïs. Les agriculteurs qui vendaient du maïs le faisaient plus tard dans la saison et à des prix plus élevés.

GSRA : La participation au programme de stockage des récoltes a été élevée : 57 % des membres de la ROSCA ont mis de côté du maïs après la récolte pour le GSRA. Les utilisateurs de la GSRA étaient 23 points de pourcentage plus susceptibles de stocker du maïs au moins un mois après la récolte (une augmentation de 33 %) et stockaient 16 % de maïs en plus par rapport aux agriculteurs du groupe de comparaison. Les agriculteurs de la GSRA étaient également 37 points de pourcentage plus susceptibles de vendre du maïs l'année suivant la récolte. Parmi les agriculteurs qui ont vendu leur maïs, les agriculteurs de la GSRA ont vendu en moyenne un mois plus tard et ont reçu des prix supérieurs de 6 % en moyenne, ce qui s'est traduit par des revenus plus élevés.

Les chercheurs suggèrent que le programme a réussi à encourager les agriculteurs à mettre de côté le maïs, grâce à la combinaison de sacs de stockage résistants aux ravageurs, aux améliorations de la comptabilité mentale de la séparation des céréales pour le stockage et aux effets de pairs générés par le stockage communautaire. Ils ont conclu que les programmes d'épargne de groupe peuvent également être rentables. Les chercheurs estiment que l'intervention de la GSRA a généré des gains d'environ 98 USD par ROSCA pour un coût de seulement 35 USD.

ISRA : La participation au compte d'épargne individuel a également été élevée : 56 % des membres de la ROSCA ont cotisé à l'ISRA. Les utilisateurs de l'ISRA ont déposé 5.50 USD en moyenne, soit 12 % du coût des intrants agricoles. L'ISRA n'a pas eu d'incidence sur l'utilisation par les agriculteurs des intrants nécessaires à l'agriculture, tels que les engrais et les pesticides, probablement parce que l'utilisation de base des intrants était déjà élevée.

Coupon de réduction : presque tous les participants ont échangé leurs coupons lorsque les prix des intrants étaient fortement subventionnés, mais seulement 10 % ont été échangés lorsqu'il n'y avait qu'une légère réduction des prix. Il n'y avait aucune différence dans le modèle de remboursement des coupons entre les agriculteurs de tous les groupes. Étant donné que les agriculteurs de l'étude achetaient déjà régulièrement des intrants, ces achats ont peut-être simplement été réorganisés.

Dans le cadre d'un travail de terrain en cours mené au début de 2018, les chercheurs ont découvert que 90 % des ROSCA qui pouvaient être retrouvées mettaient toujours en œuvre le GSRA deux ans et demi après l'intervention initiale. Cela suggère que la demande des agriculteurs pour des solutions efficaces de stockage des récoltes est élevée.

31 juillet 2019