L'impact de l'information individualisée sur l'acceptation de la remise de prêt des enseignants aux États-Unis

L'impact de l'information individualisée sur l'acceptation de la remise de prêt des enseignants aux États-Unis

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Abstract

L'expérience des enseignants est un facteur clé dans l'apprentissage des élèves, mais de nombreuses écoles aux États-Unis connaissent des taux élevés de rotation des enseignants, en particulier les écoles desservant les communautés à faible revenu. L'une des raisons pour lesquelles la rétention peut être faible dans ces écoles est que la dette d'études est un fardeau important pour les enseignants. En conséquence, les programmes fédéraux d'exonération de prêt peuvent être un moyen efficace de retenir les enseignants, mais de nombreux enseignants ne profitent pas de ces programmes. Les chercheurs travaillent avec Innovations for Poverty Action pour étudier les effets des « coups de pouce » comportementaux qui encouragent les enseignants à s'inscrire à des programmes d'annulation de prêt sur l'inscription au programme, la rétention des enseignants et les finances du ménage. 

Question de politique

Un grand nombre de preuves au cours de la dernière décennie ont mis en évidence l'importance de l'enseignant individuel dans la détermination de l'apprentissage des élèves,1 et l'expérience est un facteur clé de la performance des enseignants.2 Les écoles qui desservent les élèves à faible revenu ont tendance à connaître une forte attrition des enseignants,3 ce qui désavantage ces élèves en termes de qualité des enseignants. De plus, il existe des preuves que le salaire joue un rôle mesurable dans la rétention des enseignants.4  

L'une des raisons pour lesquelles la rétention des enseignants peut être faible dans ces écoles est que la dette de prêt étudiant est un fardeau important pour les enseignants, qui gagnent souvent des salaires relativement bas pour les diplômés universitaires. La dette de prêt étudiant peut influer sur les décisions des nouveaux diplômés dans de nombreux domaines de la vie, y compris les choix de carrière.5 L'encours de la dette peut affecter la prise de décision financière du ménage, en particulier les décisions importantes de la vie telles que l'achat d'une maison ou le mariage. De plus, les prêts étudiants occupent une place de plus en plus importante dans le bilan des ménages. Ils affectent considérablement les allocations d'actifs et de dettes.6 L'annulation de prêt pourrait être un moyen d'augmenter la rémunération des enseignants qui travaillent dans des écoles situées dans des zones très pauvres. En reconnaissance de cela, le gouvernement américain propose plusieurs programmes d'annulation et d'annulation de prêt pour les employés de la fonction publique, mais les processus de demande sont compliqués et ces programmes sont sous-utilisés. parmi les enseignants au niveau national.7 Dans l'État du Michigan aux États-Unis, des chercheurs et des décideurs testent l'impact de diverses stratégies d'encouragement pour encourager les enseignants éligibles à s'inscrire à des programmes d'annulation de prêt.

Contexte de l'évaluation

Au Michigan, les écoles à faible revenu ont en moyenne des enseignants moins expérimentés.8 La remise de prêt peut être une opportunité financière importante pour de nombreux enseignants, où les nouveaux enseignants ont en moyenne un salaire de départ de 36,141 2012 $ au cours de l'année scolaire 13-XNUMX.9

Le programme fédéral d'exonération des prêts aux enseignants (TLF) annule une partie des prêts étudiants pour les enseignants qui restent dans une école ou une agence de services éducatifs à faible revenu pendant au moins cinq années consécutives. La plupart des enseignants sont admissibles à une remise allant jusqu'à 5,000 17,500 $ de leurs prêts étudiants directs fédéraux ou subventionnés par le gouvernement fédéral, et les enseignants hautement qualifiés dans certaines matières peuvent se voir remettre jusqu'à XNUMX XNUMX $.

De simples coups de pouce à faible coût comme des lettres d'information et des appels téléphoniques peuvent augmenter l'adoption des programmes d'annulation de prêt parmi ces enseignants. Cependant, les impacts que les avantages financiers de l'annulation de prêt ont sur la rétention des enseignants sont inconnus puisque la motivation intrinsèque peut jouer un rôle important dans les décisions d'emploi des enseignants.

Détails de l'intervention

L'IPA fournit un soutien à la recherche pour un partenariat entre l'Université de Chicago, la Harris School of Public Policy et l'Université du Michigan avec le Bureau des services de préparation professionnelle (OPPS) du ministère de l'Éducation du Michigan (MDE).

Ces chercheurs et partenaires de mise en œuvre travaillent avec l'IPA pour étudier comment les coups de pouce, conçus pour simplifier certains aspects du processus de candidature au TLF, affectent l'inscription au programme TLF et les décisions d'emploi parmi les enseignants des écoles publiques du Michigan éligibles au TLF.

Parmi 2364 écoles publiques couvertes par le TLF, les chercheurs ont sélectionné au hasard la moitié dans le groupe de traitement et l'autre moitié dans le groupe de comparaison pur où aucun enseignant n'a reçu d'intervention. Dans les écoles de traitement, les chercheurs ont identifié environ 21,000 2003 enseignants qui ont commencé leur service en XNUMX ou plus tard. Ces enseignants ont ensuite été répartis au hasard dans l'un des trois groupes suivants :

  1. Groupe de lettres : les enseignants ont reçu une lettre indiquant leur statut d'admissibilité ainsi que des instructions sur la façon de demander une remise de prêt aux enseignants.
  2. Groupe d'appel : les enseignants ont reçu la même lettre que ceux du groupe de lettre. De plus, ces enseignants ont reçu un appel à leur école dans lequel cette information était répétée verbalement et les enseignants avaient la possibilité de poser des questions.  
  3. Groupe de comparaison : les enseignants n'ont reçu aucune intervention.

Pour examiner l'effet de ces coups de pouce sur l'adoption du TLF par les enseignants et leurs décisions d'emploi, les chercheurs mesurent les effets du programme sur la rétention des enseignants, ainsi que la compréhension des enseignants de leurs options d'annulation de prêt, les perceptions de leur propre santé financière et de leur auto -déclaration d'adoption du programme TLF.

Résultats et enseignements politiques

Projet en cours ; résultats à venir.

Sources

 

Hanushek, EA et Rivkin, SG (2006). Qualité du professeur. Manuel d'économie de l'éducation, 2, 1051-1078.

Clotfelter, CT, Ladd, HF et Vigdor, JL (2007). Diplômes d'enseignants et réussite des élèves : analyse longitudinale avec effets fixes des élèves. Revue de l'économie de l'éducation, 26(6), 673-682.

Ingersoll, RM (2001). Roulement et pénurie d'enseignants : une analyse organisationnelle. Revue américaine de recherche en éducation38(3), 499-534. http://journals.sagepub.com/doi/abs/10.3102/00028312038003499

Hanushek, EA, Kain, JF, O'Brien, DM et Rivkin, SG (2005). Le marché de la qualité des enseignants (n° w11154). Bureau Nationale de la Recherche Economique.

Looney, A., & Yannelis, C. (2015). Une crise des prêts étudiants ? : comment l'évolution des caractéristiques des emprunteurs et des établissements qu'ils fréquentent a contribué à l'augmentation des défauts de paiement. Documents de Brookings sur l'activité économique, 2015(2), 1-89.

Bureau de recherche du Bureau de la protection financière des consommateurs (2017). Point de données du CFPB : Remboursement des prêts étudiants. https://www.consumerfinance.gov/data-research/research-reports/cfpb-data-point-student-loan-repayment/

Bureau de la responsabilité du gouvernement. (2015). Prêts étudiants fédéraux : l'éducation pourrait faire plus pour aider à s'assurer que les emprunteurs sont au courant des options de remboursement et de pardon. https://www.gao.gov/products/GAO-15-663

Département de l'éducation du Michigan. (2015). Plan de l'État du Michigan pour assurer un accès équitable à d'excellents enseignants. https://www2.ed.gov/programs/titleiparta/equitable/miequityplan060115.pdf

http://www.nea.org/home/2012-2013-average-starting-teacher-salary.html

01 mars 2018