Mesurer les connaissances et la compréhension du processus de paix au Myanmar

Mesurer les connaissances et la compréhension du processus de paix au Myanmar

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Abstract

Une étape clé vers la conception d'un processus de paix inclusif consiste à comprendre les connaissances, les perceptions et les attentes des personnes impliquées. Dans cet esprit, le Fonds commun pour la paix, une initiative qui soutient le processus de paix au Myanmar avec une assistance technique, financière et consultative, travaille avec IPA et Myanmar Survey Research pour recueillir des données quantitatives et qualitatives sur la connaissance et la compréhension du public de la paix au Myanmar. processus. Les données seront partagées avec les parties prenantes impliquées dans le processus de paix, dans le but de promouvoir des niveaux plus élevés de participation publique dans le processus.

Question de politique

Le Myanmar a connu des conflits internes intermittents depuis son indépendance en 1948. Cela a souvent pris la forme de conflits violents pour le contrôle des régions infranationales du pays entre les organisations ethniques armées (EAO) et le gouvernement national ; plus de 5,000 2010 affrontements armés ont été enregistrés depuis XNUMX.1 Le conflit prolongé a un nombre confirmé de morts se chiffrant à des dizaines de milliers,2 et a déplacé plusieurs centaines de milliers de personnes.3 En outre, le conflit prolongé a affecté la population du Myanmar de multiples façons, provoquant des violations des droits de l'homme, affaiblissant les minorités ethniques et ralentissant les opportunités de croissance économique.4

En 2015, le gouvernement national du Myanmar a signé son premier accord de cessez-le-feu national (ANC), contrairement à de nombreux accords bilatéraux signés et rompus au cours des décennies qui l'ont précédé. L'accord comprenait huit EAO, et dix ont maintenant adhéré au total. Un ensemble de preuves empiriques suggère qu'une inclusion accrue dans les processus de paix peut améliorer la durabilité des accords.5 Une étape clé vers la conception d'un processus de paix inclusif consiste à comprendre les connaissances, les perceptions et les attentes des personnes impliquées : une meilleure compréhension de l'opinion publique peut améliorer la capacité des décideurs à élaborer des propositions et des programmes spécifiques rencontrés avec le soutien du public.6 Avec ce projet, les chercheurs visent à mieux comprendre les mécanismes qui sous-tendent le soutien populaire de ce processus de paix, le rôle des messages dans l'obtention d'un soutien pour les propositions de paix et comment l'exposition et l'expérience de la violence façonnent les attitudes des individus.

Contexte de l'évaluation

Le Joint Peace Fund est une organisation qui soutient le processus de paix au Myanmar. L'organisation fournit une assistance financière, technique et consultative pour soutenir la programmation qui implique le gouvernement, les organisations ethniques armées, la société civile, les ONG et les organisations communautaires. En plus de l'assistance directe aux négociations en cours et à la mise en œuvre des accords de paix existants, le fonds soutient des initiatives de consolidation de la paix permettant une participation plus large, en particulier parmi les femmes et les jeunes. Identifiant le besoin d'une base de référence valide et à jour représentative des connaissances et de la compréhension des gens sur le processus de paix, le fonds collabore avec l'IPA pour mener une enquête sur les connaissances, les attitudes et les pratiques (CAP).

Détails de l'intervention

Remarque : Cette étude n'est pas un essai contrôlé randomisé.

Les chercheurs travaillent avec IPA et Myanmar Survey Research pour mener une enquête quantitative et des groupes de discussion qualitatifs afin d'aider le JPF à mieux comprendre la connaissance publique du processus de paix au Myanmar.

La conception à méthodes mixtes de l'étude comprend à la fois une enquête quantitative en face à face auprès de 4,280 428 personnes dans 93 quartiers et villages, et une exploration qualitative ultérieure des questions clés à travers 550 discussions de groupe et des entretiens avec des informateurs clés avec environ XNUMX personnes.

Les objectifs de l'enquête sont i) de développer une base de connaissances, d'attitudes et d'attentes à l'égard du processus de paix qui soit valide, à jour et représentative (aux niveaux national, étatique et régional) ; ii) déterminer leurs besoins d'information et d'apprentissage sur le processus ; et iii) analyser les lacunes importantes dans la sensibilisation et la compréhension des gens afin de concevoir des stratégies pour répondre à ces besoins.

Par la suite, 76 groupes de discussion ont été organisés. Ces discussions, qui incluent généralement 6 à 8 participants, ciblent les femmes, les jeunes, les groupes ethniques minoritaires et les citoyens ayant des connaissances supérieures à la moyenne sur le processus de paix afin de mieux comprendre les perspectives uniques de ces groupes. En outre, des entretiens avec des informateurs clés sont en cours avec 17 représentants de la société civile.

Les données seront partagées avec les parties prenantes impliquées dans le processus de paix pour éclairer leurs stratégies et promouvoir des niveaux de participation plus élevés.

Les chercheurs ont également intégré une expérience d'enquête dans l'enquête quantitative CAP pour examiner les effets du partage d'informations sur les attitudes de pairs ou de personnalités respectées sur la formation de l'attitude des répondants concernant le renforcement du fédéralisme (le pouvoir étant dévolu au niveau de l'État/de la région à partir du niveau national). Certains répondants ont reçu des informations sur les niveaux moyens de soutien au renforcement du fédéralisme parmi leurs pairs ou des élites bien connues au Myanmar, tandis qu'un groupe de comparaison n'a pas reçu cette information. Certains répondants ont également reçu une déclaration sur un résultat hypothétique des négociations sur le fédéralisme, tandis que d'autres ne l'ont pas été.

Résultats et enseignements politiques

Étude en cours ; résultats à venir.

Sources


Base de données ACLED. https://www.acleddata.com/data/. Consulté en 2019.

The Asia Foundation, « State of Conflict and Violence: Myanmar », 2017.

HCR, « Migration forcée et processus de paix au Myanmar », Nouveaux enjeux de la recherche sur les réfugiés, 2015. https://www.unhcr.org/54f588cb9.pdf

The Asia Foundation, « Les zones contestées du Myanmar : conflit infranational, aide et développement », 2017, 1.

En lignePlanta, K. (2015). Élargir et approfondir la participation aux négociations de paix. Un cadre stratégique. Fondation Berghof. Disponible à http://www.berghof-foundation.org/fileadmin/redaktion/Publications/Other_Resources/Strategic_Frameworks/Framework_Inclusivity_final.pdf.

Centre pour la société civile et la gouvernance (AED), 2004. The Road to Peace : Utilisation des enquêtes pour promouvoir le processus de paix. Disponible depuis https://www.fhi360.org/sites/default/files/media/documents/CCSG_RoadtoPeace.pdf.

01 avril 2019