Abstract

Les travailleurs et les employeurs des villages ruraux des pays à revenu faible ou intermédiaire manquent souvent d'un lieu centralisé pour rechercher ou publier des emplois, ce qui entraîne des coûts de recherche d'emploi élevés, des informations incomplètes et, par conséquent, une large fourchette de rémunération pour un travail similaire. Le chercheur a mené une évaluation aléatoire dans les zones rurales de la Tanzanie pour déterminer l'impact d'une application de messagerie par SMS qui relie les travailleurs agricoles et les employeurs sur les salaires. Les résultats ont révélé que l'application de messagerie par SMS réduisait l'écart salarial au sein des villages, ce qui signifie que les employeurs payaient un salaire plus proche du salaire moyen. Le chercheur a émis l'hypothèse que la réduction de l'écart salarial impliquait que l'application réussissait à réduire les coûts de recherche d'emploi et permettait aux marchés du travail des villages de fonctionner plus efficacement. Les résultats suggèrent qu'une technologie numérique simple, telle qu'une application qui diffuse les emplois disponibles et collecte les candidatures de base par SMS, a le potentiel d'aider à améliorer le fonctionnement des marchés du travail ruraux. 

Question de politique

Les travailleurs et les employeurs des villages ruraux des pays à revenu faible ou intermédiaire manquent souvent d'un lieu centralisé pour rechercher ou publier des emplois, ce qui rend le processus de recherche d'emploi long et coûteux. En conséquence, les employeurs ont généralement du mal à trouver de nouveaux travailleurs qualifiés et réembauchent souvent les mêmes travailleurs des saisons précédentes. Ces pratiques d'embauche non centralisées entraînent des résultats imparfaits sur le marché du travail, les travailleurs recevant des salaires différents pour un travail agricole relativement similaire. Une façon de surmonter ce problème consiste à introduire une application de messagerie par SMS qui peut permettre aux travailleurs et aux employeurs de se retrouver plus facilement. Grâce à l'application, les travailleurs peuvent accéder à de nouvelles opportunités d'emploi et les employeurs peuvent envisager de nouveaux travailleurs en dehors de leur réseau existant, augmentant ainsi la concurrence pour l'emploi. L'accroissement de la concurrence pourrait réduire les fluctuations des salaires versés pour un même travail et améliorer le fonctionnement du marché du travail local. Une application de messagerie par SMS pour les téléphones polyvalents peut-elle réduire le coût de la mise en relation des employeurs et des travailleurs agricoles et améliorer les résultats du marché du travail rural ?

Contexte de l'évaluation

L'agriculture en Tanzanie est à petite échelle et à forte intensité de main-d'œuvre, et la majeure partie de la production est destinée à la subsistance. Les familles assument une grande partie de la responsabilité du travail agricole dans ce contexte, mais les agriculteurs embauchent toujours des journaliers pour assumer une partie de la charge de travail de la récolte du maïs et des haricots. Par exemple, pendant la saison agricole plus longue et plus productive de mars à août en Tanzanie, appelée les « longues pluies », environ cinquante pour cent des agriculteurs en 2017 ont embauché des journaliers pour travailler dans leurs exploitations pendant de courts séjours de deux à trois jours. Les salaires de ces travailleurs variaient de 1.20 $ US à 6.50 $ US par jour avec une moyenne de 3.10 $ US. Les agriculteurs employeurs embauchent rarement des travailleurs extérieurs à leur propre village. 

Alors que la possession de smartphones reste relativement faible dans les régions étudiées, 93 % de la population possède des téléphones polyvalents. De plus, un taux d'alphabétisation élevé d'environ 84 % rend une application de messagerie par SMS accessible à la plupart des employeurs et des travailleurs agricoles. 

Détails de l'intervention

Le chercheur a mené une évaluation aléatoire dans deux régions du nord de la Tanzanie - Kilimandjaro et Manyara - pour déterminer l'impact d'une application de messagerie par SMS conçue pour connecter les travailleurs agricoles et les employeurs sur les salaires. Le chercheur a identifié 147 villages dans ces régions et a exclu ceux qui étaient situés dans la ville de Moshi, la principale plaque tournante de la région du Kilimandjaro, et ceux qui possédaient moins de 80 % de téléphones. Parmi les villages restants, 70 villages ont été échantillonnés au hasard et répartis en deux groupes, 40 villages ont eu accès à l'application SMS et 30 villages ont servi de groupe de comparaison. L'évaluation a été menée juste avant la saison agricole des « longues pluies » de 2019. 

Dans les villages qui avaient accès à l'application SMS, le chercheur a organisé des sessions de formation pratique lors de réunions de village pour démontrer le fonctionnement de l'application de messagerie. Les agriculteurs employeurs peuvent publier des descriptions de poste qui sont envoyées par SMS à tous les travailleurs inscrits dans les environs, ce qui permet aux employeurs d'atteindre instantanément un grand nombre de travailleurs. Si un travailleur répond à l'offre d'emploi, l'application transmet instantanément la candidature du travailleur à l'employeur qui a initié la demande. Au cours de ce processus, le chercheur a également randomisé la divulgation des salaires dans les offres d'emploi et les demandes d'emploi afin d'examiner comment les utilisateurs réagissent différemment aux informations explicites sur les salaires. Les employeurs et les travailleurs ont été encouragés à utiliser l'application via des SMS et des tirages au sort tout au long de la saison agricole. 

Le chercheur a mené des enquêtes téléphoniques et en personne pour évaluer l'impact de l'application sur les salaires dans chaque village, y compris le salaire moyen et la répartition des salaires entre les différents travailleurs, les résultats sur le marché du travail tels que la répartition du travail entre le travail embauché et le travail familial, l'apport de travail, la création d'emplois, ainsi que les résultats des récoltes.

Résultats et enseignements politiques

Les résultats ont révélé que l'adoption de l'application de messagerie par SMS dans les villages où elle a été introduite était élevée et qu'elle réduisait l'écart salarial, ce qui signifie que les employeurs payaient un salaire plus proche du salaire moyen pour un travail similaire. Cela suggère que l'application a réussi à aider les employeurs et les travailleurs à se connecter. Cependant, l'application n'a pas augmenté le salaire moyen ni le nombre d'emplois disponibles.  

Application de messagerie par SMS : le chercheur a découvert que l'introduction de l'application entraînait une diminution de 16 à 40 % de l'écart salarial. Les preuves suggèrent qu'une augmentation de la concurrence dans l'emploi à la suite de l'application pour les employés les mieux rémunérés a contribué à la réduction de l'écart salarial. Au départ, les employeurs à hauts salaires réduisaient le montant qu'ils payaient aux travailleurs et les employeurs à bas et moyens salaires augmentaient le montant qu'ils versaient. En conséquence, le salaire moyen parmi les villages SMS n'a pas changé par rapport aux villages de comparaison. Les preuves suggèrent que l'application a réussi à aider les employeurs et les travailleurs à se connecter et à améliorer l'efficacité des marchés du travail des villages.

Affichage des informations sur les salaires dans l'application : le chercheur a également constaté que l'affichage des informations sur les salaires dans l'offre d'emploi et/ou dans la candidature du travailleur ne contribuait pas à la réduction de l'écart salarial. 

L'utilisation importante et persistante de l'application suggère que cette technologie était simple à utiliser et qu'elle était utile pour les agriculteurs car elle connectait les employeurs et les travailleurs à un coût d'utilisation quasi nul. Beaucoup ont signalé que l'application permettait de trouver des travailleurs et des emplois plus rapidement avec moins d'effort. En outre, il y avait des signes positifs indiquant que l'application pourrait continuer à être utile puisque 50 % des agriculteurs de traitement ont indiqué qu'ils prévoyaient d'utiliser l'application au cours de la prochaine saison, et 74 % de ceux qui envisagent d'utiliser l'application sont prêts à contribuer en moyenne. de 1.5 USD par saison. De plus, les employeurs avaient besoin de moins de travailleurs que d'habitude en raison des faibles précipitations de la saison 2019, de sorte que les effets de l'application peuvent être sous-estimés. Ainsi, une technologie numérique simple, telle qu'une application qui diffuse les emplois disponibles et collecte les demandes d'emploi de base par SMS, a le potentiel de faciliter l'interaction entre les employeurs et les travailleurs, à la fois en augmentant la taille et en contribuant à améliorer le fonctionnement des marchés du travail ruraux.