Retour à l'école secondaire au Ghana
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Les bourses peuvent améliorer les résultats des écoles secondaires au GhanaRésumé des principaux résultats
Dans cette étude en cours au Ghana, les chercheurs évaluent l'effet des bourses d'études secondaires sur le niveau d'instruction et les compétences cognitives à court terme, et sur les résultats de la vie à plus long terme, des résultats en matière d'emploi et de santé à la participation et aux attitudes civiques. Jusqu'à présent, les résultats montrent que le coût était un obstacle majeur à l'inscription à l'école secondaire chez les diplômés du collège, et que les bourses complètes augmentaient le niveau d'instruction, les connaissances et les compétences des jeunes. Pour les filles, l'enseignement secondaire a également produit des gains économiques, ainsi que des retards dans le mariage et la grossesse.Abstract
La scolarisation dans le primaire a augmenté en Afrique subsaharienne au cours des deux dernières décennies, mais les taux de scolarisation dans le secondaire restent relativement faibles. Dans cette étude en cours au Ghana, les chercheurs évaluent l'effet des bourses d'études secondaires sur le niveau d'instruction et les compétences cognitives à court terme, et sur les résultats de la vie à plus long terme, des résultats en matière d'emploi et de santé à la participation et aux attitudes civiques. Jusqu'à présent, les résultats ont montré que le coût était un obstacle majeur à l'inscription à l'école secondaire chez les diplômés du secondaire, et que des bourses complètes augmentaient le niveau d'instruction, les connaissances, les compétences et les comportements de santé préventifs des jeunes. Pour les femmes, l'enseignement secondaire a également retardé le mariage et la grossesse. Les boursiers qui s'inscrivaient dans des filières universitaires étaient plus susceptibles de s'inscrire dans l'enseignement supérieur, et les lauréats qui s'inscrivaient dans des filières professionnelles avaient des revenus plus élevés que les non-gagnants. Les chercheurs continueront de suivre les participants jusqu'en 2020 et au-delà.
Question de politique
Alors que les taux d'achèvement du primaire ont augmenté de façon spectaculaire en Afrique subsaharienne ces dernières années, la scolarisation dans le secondaire reste faible. En 2014, le taux net de scolarisation secondaire de la région était le plus bas au monde à 33 %. Bien que l'accent soit de plus en plus mis sur l'élargissement de l'accès à l'enseignement secondaire dans la région, des questions restent ouvertes sur les avantages de l'enseignement secondaire par rapport aux coûts élevés qui y sont associés. Le rôle de l'enseignement primaire en tant que moteur important de la croissance et du développement a été bien étudié et compris, mais il existe très peu de preuves des avantages de l'enseignement secondaire. L'enseignement secondaire pourrait avoir un impact beaucoup plus important que l'enseignement primaire sur les revenus à long terme, la santé, la fécondité, l'égalité des sexes et la participation civique et politique. Cependant, l'expansion de l'enseignement secondaire est également beaucoup plus coûteuse que la gratuité de l'enseignement primaire, et il y a potentiellement un coût d'opportunité beaucoup plus important pour les familles en termes de retrait des élèves du marché du travail. Cette étude examine les impacts de la réduction des obstacles financiers à l'inscription à l'école secondaire et les rendements de l'éducation secondaire sur un éventail de résultats à long terme.
Contexte de l'évaluation
Au Ghana, comme dans de nombreux pays d'Afrique subsaharienne, l'éducation est gratuite jusqu'à la neuvième année (la dernière année du « premier cycle du secondaire »), et les taux de scolarisation sont élevés jusqu'à ce point. Après la neuvième année, les inscriptions chutent fortement, une tendance observée à travers le continent. Environ 40% des élèves qui entrent au collège réussissent l'examen nécessaire pour être admis au lycée. Pour les personnes admises, les coûts du lycée sont substantiels : en 2011, les frais de scolarité pour les lycéens non internats s'élevaient à environ 500 cédis ghanéens (336 USD) par an, ce qui équivaut à environ 20 % du PIB par habitant à l'époque. .
L'impact de l'expansion de l'enseignement secondaire est un sujet de préoccupation nationale au Ghana. Ces dernières années, les deux principaux partis politiques ont débattu du bien-fondé et de la faisabilité de la mise en place d'un lycée universel gratuit.
Détails de l'intervention
Les chercheurs évaluent l'impact du programme d'enseignement secondaire du Ghana (GSEP), qui offre des bourses complètes en fonction des besoins, sur la scolarisation dans le secondaire et les rendements de l'enseignement secondaire au Ghana sur plus de dix ans. À l'automne 2008, ils ont identifié 2,064 682 étudiants qui avaient été admis dans une filière académique ou professionnelle d'un lycée public mais ne s'étaient pas inscrits en raison de contraintes financières, et les ont inscrits dans une étude longitudinale. Parmi les étudiants, 100 étudiants ont été sélectionnés par tirage au sort pour recevoir une bourse couvrant 2008% des frais de scolarité et des frais pendant quatre ans dans une école publique locale. Les bourses ont été annoncées quatre mois après le début de l'année universitaire 2009-75; plus de XNUMX % des boursiers se sont inscrits à l'école secondaire cette année-là.
Au début de l'étude, l'équipe de recherche a interrogé tous les jeunes participants et leurs tuteurs. À l'époque, les jeunes avaient entre 13 et 25 ans, avec une moyenne d'âge de 17 ans. Les participants à l'étude (indépendamment du statut de la bourse) ont reçu un téléphone portable et un crédit mobile, et une fois par an, les chercheurs ont tenté d'appeler tous les participants afin de mettre à jour leurs coordonnées et de leur demander leur statut scolaire actuel et leur emplacement. Si les participants ne pouvaient pas être joints par téléphone, les chercheurs ont tenté de les trouver en se rendant dans leur région d'origine.
Les chercheurs ont mené une enquête de suivi approfondie en personne en 2013 pour mesurer le niveau d'instruction, les compétences cognitives, le statut d'emploi et les revenus, la santé, le statut matrimonial et la fécondité, les préférences de temps et de risque, la participation civique et d'autres résultats. En 2015 et 2016, ils ont mené des enquêtes téléphoniques plus courtes pour mettre à jour ces informations. Ils continueront à suivre les groupes d'étude jusqu'en 2020 et au-delà.
Résultats et enseignements politiques
Les résultats indiquent que les frais de scolarité (plutôt que le coût d'opportunité d'être à l'école) étaient le principal obstacle à la réussite scolaire des jeunes de l'étude. La suppression de cet obstacle a produit des gains importants en termes de niveau d'instruction, de compétences, de connaissances et de comportements de santé préventifs. Les femmes ont également retardé l'accouchement et le mariage par rapport à leurs pairs qui n'ont pas reçu de bourses. À partir de 2016, les boursiers qui s'inscrivaient dans des filières universitaires étaient plus susceptibles de s'inscrire ultérieurement dans l'enseignement supérieur, tandis que les lauréats qui s'inscrivaient dans des filières professionnelles avaient des revenus plus élevés que les non-gagnants.
Utilisation des bourses et niveau de scolarité : Soixante-quinze pour cent des boursiers se sont inscrits à l'école secondaire immédiatement après avoir reçu la bourse, soit près de quatre fois le taux d'inscription dans le groupe de comparaison. En 2016, 74 % des boursiers avaient terminé leurs études secondaires, contre 47 % des non-gagnants. Les étudiants ayant des niveaux de performance initiaux différents étaient tous plus susceptibles de s'inscrire - même les étudiants qui avaient à peine été admis ont massivement utilisé la bourse.
Compétences et connaissances: Les boursiers ont obtenu 0.15 écart-type de plus lors d'un test de compétences cognitives administré par les chercheurs que les non-gagnants. Les boursiers étaient également plus susceptibles de savoir utiliser Internet et d'être au courant des questions d'importance nationale et internationale. Les femmes boursières étaient plus susceptibles d'avoir un compte bancaire, un compte de messagerie et un compte de réseau social.
La fertilité: Les femmes qui ont obtenu des bourses se sont mariées plus tard et ont retardé l'accouchement, en particulier les grossesses non désirées, par rapport aux femmes qui n'ont pas obtenu de bourses. En 2016, 25 % des femmes boursières vivaient avec un partenaire, contre 34 % des non-gagnantes. Quarante-sept pour cent des femmes à qui l'on a offert des bourses ont été enceintes au moins une fois, alors que 58 pour cent du groupe de comparaison l'ont été. Cette réduction s'est concentrée sur les grossesses non désirées : 45 % des femmes boursières ont signalé une première grossesse non désirée, contre 57 % des non-gagnantes.
Comportement sanitaire : Les boursiers ont signalé des comportements sexuels et une exposition aux ITS moins risqués. Les gagnants ont également signalé des comportements de santé plus préventifs tels que le lavage des mains avec du savon et l'utilisation de moustiquaires et d'anti-moustiques.
Éducation tertiaire: En 2016, 12 % des boursiers étaient inscrits dans l'enseignement supérieur, contre 9 % des non-bénéficiaires. Cette augmentation a été concentrée chez les femmes boursières et celles admises dans les filières académiques.
Emploi et revenus : Étant donné que les boursiers étaient encore plus susceptibles d'être inscrits dans l'enseignement supérieur en 2016, il est trop tôt pour rendre compte de manière définitive des impacts à long terme sur les résultats sur le marché du travail. Cependant, les résultats suggèrent que les boursiers avaient des revenus plus élevés en moyenne : 61 % des boursiers ont déclaré des revenus au cours du mois précédent, contre 56 % des non-gagnants. Ces effets sont concentrés parmi les personnes admises dans les filières professionnelles, pour lesquelles il n'y a pas eu d'impact sur la scolarisation dans l'enseignement supérieur.
Conformément à l'environnement macroéconomique difficile du Ghana à l'époque, de nombreux jeunes de l'échantillon n'avaient pas encore d'emploi au dernier suivi (2016). Parmi les jeunes chômeurs, 46 % des boursiers ont déclaré rechercher activement un emploi, contre 32 % des non-gagnants.
Parmi les étudiants admis dans les filières professionnelles - pour lesquels les bourses n'avaient aucun impact sur l'inscription dans l'enseignement supérieur - les gagnants avaient gagné 26 cedi ghanéens de plus au cours du mois précédent que les non-gagnants (une augmentation de 24%). Cette augmentation s'explique par une probabilité accrue d'occuper un emploi, plutôt que par des salaires horaires plus élevés. Pour les boursiers admis dans les filières universitaires - dont 16 % inscrits dans l'enseignement supérieur - il n'y avait pas encore d'impact perceptible sur la participation au marché du travail ou les revenus en 2016.
Les chercheurs analysent actuellement les résultats sur des résultats supplémentaires, tels que la participation civique, les niveaux de confiance, le respect de l'autorité et les attitudes envers la religion. Avec le soutien des National Institutes of Health (NIH), ils recueillent également des informations sur les enfants des participants à l'étude. Grâce à une subvention financée par l'Initiative pour l'enseignement post-primaire (EPI), les chercheurs suivront également les participants jusqu'à ce qu'ils atteignent l'âge d'au moins 30 ans pour faire la lumière sur l'impact à long terme de la réduction des obstacles financiers à l'enseignement secondaire à grande échelle. gamme de résultats, du revenu à la santé et des décisions de fécondité à la participation civique.