Abstract

Les inscriptions dans les écoles secondaires en Afrique devraient doubler d'ici 2030, mais les taux de chômage élevés des jeunes suggèrent que le système d'éducation formelle existant ne prépare pas les étudiants à améliorer leurs moyens de subsistance par le travail. En partenariat avec le Rwandan Education Board et Educate!, les chercheurs ont examiné l'impact d'un programme qui a formé des enseignants et les a soutenus dans la mise en œuvre du programme révisé d'entrepreneuriat dans les écoles secondaires du Rwanda sur les résultats scolaires, économiques et du marché du travail des élèves. Deux ans après le début du programme, les chercheurs ont constaté des impacts positifs sur la pédagogie des enseignants, d'une manière cohérente avec le programme réformé, et un engagement accru des étudiants dans les activités commerciales, avec des baisses d'emploi compensatoires. Dans le suivi, les gains en entrepreneuriat se sont estompés et l'emploi était plus faible pour les étudiants du programme que pour les étudiants du groupe de comparaison, bien qu'il semble y avoir eu une augmentation des inscriptions à l'université. Il n'y avait pas non plus de fortes différences de revenus ou de bénéfices entre les étudiants du programme et le groupe de comparaison. Les revenus et les bénéfices ont chuté chez les étudiants qui étaient moins susceptibles d'être entrepreneurs avant le programme. Les résultats suggèrent que des travaux supplémentaires sont nécessaires pour comprendre comment réformer la formation à l'entrepreneuriat afin de générer des impacts positifs à moyen terme.

Question de politique

Si les tendances actuelles se poursuivent, les inscriptions dans les écoles secondaires en Afrique doubleront d'ici 2030. [1] Cependant, les taux de chômage élevés des jeunes dans la région suggèrent que le système d'éducation formelle existant ne prépare pas les étudiants au marché du travail. Pour résoudre ce problème politique urgent, de nombreux pays de la région ont lancé des efforts pour mettre à jour leurs programmes afin de se concentrer explicitement sur le développement des compétences des étudiants. [2] Cependant, les réformes des programmes ne peuvent améliorer les résultats des élèves que si les enseignants adoptent les nouvelles méthodes pédagogiques prescrites. Il existe peu de preuves sur la manière de former efficacement les enseignants pour mettre en œuvre une réforme des programmes d'études à l'échelle nationale, en particulier au niveau secondaire. Cette étude a examiné l'effet d'un programme de formation et de soutien des enseignants sur la pédagogie des enseignants et les résultats des élèves en matière d'éducation, de compétences et sur le marché du travail.

Contexte de l'évaluation

Au Rwanda, 72 % des jeunes employés travaillent pour des entreprises familiales ou sont des travailleurs indépendants, souvent dans le secteur informel. [3] Doter les étudiants de compétences commerciales est donc essentiel pour faciliter leur passage de l'école à l'activité économique. Le Rwanda a introduit l'entrepreneuriat comme matière obligatoire dans les écoles secondaires en 2009. Dans le cadre de sa réforme du programme de 2016, tous les élèves du secondaire au Rwanda étaient tenus de suivre un cours d'entrepreneuriat modifié visant à fournir aux étudiants les compétences nécessaires pour réussir sur le marché du travail. Le nouveau programme comprenait des orientations pédagogiques clés conçues pour faire passer les salles de classe de l'apprentissage par cœur à l'application pratique des compétences. 

Les nouveaux composants comprenaient :

1. Un accent explicite sur les pédagogies actives par le biais de Skills Labs, un cours hebdomadaire de 80 minutes structuré dans un format de laboratoire qui suit un arc "Construire-Pratiquer-Présenter", permettant aux étudiants de pratiquer et d'appliquer des concepts et des compétences d'entrepreneuriat par le biais de cours pratiques en classe activités, puis présentent leurs progrès à leurs pairs. 
2. Student Business Clubs, où les étudiants travaillaient en équipe pour démarrer et gérer des entreprises scolaires. 

La réforme des programmes représente un changement majeur dans la pédagogie, passant à un apprentissage plus interactif et centré sur l'étudiant.

Détails de l'intervention

En collaboration avec le Rwandan Education Board et Educate!, les chercheurs ont examiné l'impact d'un programme de formation et de soutien des enseignants sur la pédagogie des enseignants et les résultats scolaires, les compétences et le marché du travail des élèves. Le programme a été conçu pour soutenir le déploiement du programme révisé d'entrepreneuriat dans les écoles secondaires du Rwanda. Les chercheurs ont échantillonné 207 écoles géographiquement diverses (urbaines, périurbaines et rurales) dans 11 districts pour participer à l'étude.

La moitié des écoles ont été sélectionnées au hasard pour recevoir le prix Educate! Programme d'échange, un programme intensif de formation et de soutien des enseignants qui comprenait : 

• Formation intensive des enseignants : Six formations de plusieurs jours réparties sur les deux années de l'intervention. Des sessions ont eu lieu pendant les vacances entre les trimestres et mêlaient formation traditionnelle et application pratique. La formation a mis l'accent sur la planification des cours, l'engagement des étudiants dans des discussions en classe, l'encouragement des étudiants à créer des portefeuilles d'entrepreneuriat de leur travail et l'aide aux clubs d'affaires étudiants pour se former et se développer. 
• Visites d'échange : À partir du deuxième trimestre de la première année, les enseignants se sont rendus dans les écoles les uns des autres trois fois par an pour observer et fournir des commentaires à leurs pairs. 
• Sensibilisation et accompagnement : Les enseignants ont reçu un soutien continu pour mettre en œuvre le programme par des jeunes leaders embauchés et formés par Educate! 

L'autre moitié des écoles a servi de groupe de comparaison, qui a reçu le nouveau programme d'études en entrepreneuriat et une formation générale ponctuelle. Les écoles de comparaison n'ont pas reçu le programme Educate! entraînement.

Grâce à des enquêtes initiales, finales et de suivi, les chercheurs ont mesuré l'impact du programme de formation et de soutien des enseignants sur les perceptions des enseignants et des chefs d'établissement quant aux pratiques d'enseignement efficaces et sur les pratiques pédagogiques des enseignants. Ils ont également examiné l'impact sur les résultats des élèves à la fin du programme et après que les élèves aient terminé leurs études secondaires. Les résultats des étudiants comprennent le marché du travail et l'activité économique, l'inscription à l'université et les compétences non cognitives. Les chercheurs ont également collecté des données administratives sur les performances des étudiants aux examens et sur la prévalence du COVID.

Résultats et enseignements politiques

En 2019, un an après la fin du programme, les élèves des écoles qui ont reçu le programme Educate! étaient 19 % plus susceptibles d'être impliqués dans une entreprise, leurs revenus et bénéfices sont restés stables et ils étaient 3 points de pourcentage plus susceptibles d'être inscrits à l'université que leurs pairs du groupe de comparaison. En 2021, les résultats économiques des étudiants ne se sont pas améliorés en moyenne, leur emploi salarié a diminué de six points de pourcentage et le revenu des étudiants qui étaient moins susceptibles d'être entrepreneurs avant l'intervention était plus faible. Les augmentations du nombre d'inscriptions à l'université ont persisté, mais étaient moins précises.

Les enseignants participant au programme Educate! Programme d'échange consacré du temps pour participer à des formations et des visites d'échange. En moyenne, les écoles qui ont reçu le programme de formation et de soutien ont envoyé des enseignants à plus de cinq des six formations prévues et quatre visites d'échange sur cinq.  

Les enseignants ont modifié leurs pratiques pédagogiques en fonction du programme réformé. Les écoles du programme étaient 52 points de pourcentage plus susceptibles d'avoir programmé des laboratoires de compétences, soit une augmentation de plus de six fois par rapport à huit pour cent dans le groupe de comparaison. Le programme a augmenté le temps d'enseignement actif de 10 points de pourcentage au cours de la seconde moitié de la période de classe, conformément à la méthodologie "Skills Lab" Build-Practice-Present. Cela a également augmenté les techniques pédagogiques actives telles que les discussions de groupe, la recherche, les études de cas, les débats et les jeux de rôle de six points de pourcentage, soit 19 % par rapport au groupe de comparaison. Les enseignants du programme ont également obtenu huit points de pourcentage de plus lors d'un test sur le contenu du programme d'études en entrepreneuriat. 

Impacts sur l'entrepreneuriat : En 2019, 6 mois après que les jeunes aient terminé leurs études secondaires, les élèves des écoles qui avaient reçu le programme Educate! programme étaient six points de pourcentage (ou 19 pour cent) plus susceptibles d'être impliqués dans des entreprises commerciales par rapport à la moyenne du groupe de comparaison de 31 pour cent. Ils étaient plus susceptibles d'être impliqués dans des entreprises lancées à l'école et en dehors de l'agriculture. La proportion d'étudiants qui n'étaient ni en emploi, ni aux études, ni en formation (NEET) a diminué de 3.6 points de pourcentage (par rapport à une moyenne du groupe de comparaison de 41 %), et ceux qui étaient simultanément employés et en affaires ont augmenté de 1.7 point de pourcentage (de 6 % dans le groupe de comparaison). 

D'ici 2021, éduquez ! les étudiants n'étaient pas plus susceptibles d'être impliqués dans les affaires. De plus, les étudiants du groupe témoin étaient 6.5 points de pourcentage plus susceptibles d'être employés. Les résultats suggèrent que le COVID-19 a rendu la tâche difficile aux élèves dont les écoles ont reçu le programme Educate ! programme pour soutenir les entreprises commerciales tandis que les étudiants du groupe témoin comptaient sur un emploi salarié plus stable.

Impacts sur l'éducation : Les élèves dont les écoles ont reçu le programme Educate! Le programme a obtenu des résultats inférieurs de 0.09 écart-type aux examens de fin d'études secondaires en 2019. Ce résultat suggère que les écoles du programme se sont concentrées sur l'entrepreneuriat et que les élèves ne se sont pas autant concentrés sur la préparation aux examens. Malgré la baisse des résultats aux examens, Educate! les étudiants avaient une inscription universitaire (double) supérieure de 3.1 points de pourcentage à celle des étudiants du groupe de comparaison (moyenne de 4 %) en 2019. Ces gains ont persisté jusqu'en 2021, mais ont été estimés avec moins de précision. Le programme semble avoir facilité la scolarisation des étudiants les plus faibles sur le plan scolaire et des étudiants issus de milieux socio-économiques plus aisés. 

Impacts sur les revenus et les bénéfices : En 2019, il n'y avait pas de différences de revenus et de bénéfices entre les élèves dont les écoles ont reçu le Educate! étudiants du groupe programme et du groupe témoin. 

D'ici 2021, le bien-être économique des élèves dont les écoles ont reçu le programme Educate! programme ne s'est pas amélioré par rapport au groupe de comparaison. Les bénéfices moyens des personnes impliquées dans les affaires ont diminué de 70.80 USD (moyenne du groupe de comparaison = 196.40 USD) et les bénéfices moyens ont globalement diminué de 22.60 USD. Ces résultats sont cependant sensibles à la façon dont les profits sont mesurés. Les salaires moyens ont diminué de 9.40 USD (moyenne du groupe de comparaison = 26.60 USD). Le revenu total global a diminué de 5.60 USD (moyenne du groupe de comparaison = 46.90 USD), ce qui est significatif à 10 %. L'inscription à l'université peut expliquer en partie les baisses de revenu, mais le fait que le programme n'ait pas amélioré le revenu à moyen terme mérite d'être approfondi. 

Les baisses de revenus et de bénéfices étaient concentrées chez les étudiants qui étaient moins susceptibles de devenir entrepreneurs avant l'intervention. Cela suggère que le programme a incité ces étudiants à démarrer une entreprise et à gagner ainsi un revenu inférieur à celui qu'ils auraient pu gagner dans une autre carrière.

Rentabilité: L'intervention a coûté 71 USD par étudiant sur les trois années du programme, soit une moyenne annuelle de 24 USD par étudiant. L'augmentation de 6 points de pourcentage de la propriété des entreprises en 2019 a conduit à une entreprise supplémentaire pour 17 élèves dans les écoles qui ont reçu le programme Educate! programme, soit 1,203 XNUMX USD par entreprise générée. Cependant, l'absence d'impact sur l'emploi, les revenus et les bénéfices deux ans plus tard indique que les rendements n'ont pas couvert le coût de mise en œuvre. Le rendement des coûts semble plutôt dépendre de l'inscription à l'université si ces étudiants gagnent des revenus plus élevés à plus long terme. La rentabilité du programme pourrait donc augmenter si Educate! se concentre sur la préparation universitaire plutôt que sur l'entrepreneuriat.

Dans l'ensemble, les résultats offrent des enseignements pour la mise en œuvre et mettent en évidence les défis auxquels sont confrontés les décideurs des pays à revenu faible et intermédiaire qui cherchent à réorienter les systèmes éducatifs traditionnels. L'éduquer ! Le programme d'échange a réussi à moderniser la pédagogie des enseignants en entrepreneuriat et à surmonter les programmes rigides. En outre, il a modérément réussi à générer des résultats positifs pour les étudiants à court terme. Un raffinement continu peut aider à identifier comment structurer un programme de formation à l'entrepreneuriat, comment préparer les enseignants à l'enseigner d'une manière basée sur les compétences et comment il peut renforcer l'emploi des jeunes et les opportunités économiques à long terme.

Ce document est le résultat d'un projet financé par le Bureau britannique des affaires étrangères, du Commonwealth et du développement (FCDO) et l'Institute of Labour Economics (IZA) dans le cadre du programme G²LM|LIC. Cette recherche est également financée par la J-PAL Post-Primary Education Initiative et la Fondation Argidius. Les opinions exprimées ne sont pas nécessairement celles de FCDO, IZA, J-PAL ou Argidius Foundation.

Sources

1, 2. Raphael Obonyo, « Préparer les jeunes Africains aux emplois du futur », Afrique Renouveau, 14 septembre 2022, https://www.un.org/africarenewal/magazine/september-2022/preparing-young-africans- emplois-futur
3. Perspectives économiques en Afrique. 2016. « Promouvoir l'emploi des jeunes ». 2016. http://www.africaneconomicoutlook.org/en/theme/youth_employment/

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