La Problématique
Partout dans le monde, les compétences des demandeurs d'emploi ne correspondent pas toujours aux exigences des entreprises du secteur privé. Ce déficit de compétences sur le marché du travail peut avoir des conséquences négatives importantes sur l'économie, notamment une baisse de la productivité, un ralentissement de l'innovation et une augmentation des inégalités de revenus. Pour les gouvernements, cela souligne l'importance d'identifier les besoins actuels et futurs en compétences afin de planifier des programmes de formation publique adaptés à la demande du marché. Sans cette vision à long terme, les systèmes d'éducation et de formation risquent de former des travailleurs dont les profils ne correspondent pas aux besoins changeants des employeurs.
L'Équateur illustre ces défis. Son économie est confrontée à une croissance limitée, au sous-emploi des jeunes et des femmes, et à un important secteur informel. Parallèlement, les entreprises peinent à recruter des travailleurs possédant les compétences techniques et relationnelles nécessaires pour stimuler la productivité et la compétitivité. Pour les décideurs politiques, la priorité est non seulement de combler le déficit de compétences existant, mais aussi de développer la capacité d'anticiper la demande afin que les systèmes de formation publique puissent préparer les travailleurs en conséquence. Ce faisant, le gouvernement peut renforcer l'adéquation entre l'offre et la demande de main-d'œuvre, favoriser une croissance inclusive et soutenir le développement économique à long terme du pays.
La recherche
En collaboration avec l'IPA et le ministère du Travail équatorien, des chercheurs ont mené une enquête afin d'évaluer les besoins en compétences des entreprises et les obstacles à l'embauche. Cette enquête, réalisée auprès de 2 570 entreprises de Quito et de Guayaquil au moyen d'un questionnaire en ligne, a également permis d'interroger 1 414 d'entre elles en personne par l'IPA. Les données recueillies concernaient l'historique et les caractéristiques des entreprises, les lacunes en compétences qui freinent l'emploi, ainsi que le point de vue des employeurs sur les besoins de formation et l'état de préparation de la main-d'œuvre. Ces informations permettent au gouvernement de mieux anticiper la demande du marché du travail et d'adapter les programmes de formation publique aux compétences requises par les entreprises.
Résultats
À Quito et Guayaquil, les entreprises sont confrontées à des difficultés de recrutement, tant externes qu'internes, ce qui met en lumière les problèmes du marché du travail équatorien. Dans ces deux villes, 41 % des entreprises ont rencontré des difficultés à pourvoir les postes vacants, principalement en raison du manque d'expérience professionnelle et de compétences techniques des candidats. Par ailleurs, les principales lacunes des travailleurs concernaient la communication (claire et efficace), le travail en équipe et certaines compétences techniques.
Bien que la formation soit une stratégie pour renforcer les compétences, elle est principalement mise en œuvre par les grandes entreprises, qui assurent 90 % des formations ; de nombreuses entreprises qui ne forment pas leurs candidats sont freinées par des contraintes budgétaires. De manière générale, les chercheurs recommandent de renforcer le champ d'action de l'agence gouvernementale de formation professionnelle afin de mieux répondre aux besoins du marché du travail, tandis que la mise en place de programmes de développement des compétences techniques et socio-émotionnelles pourrait atténuer les obstacles existants.
L'enquête comprenait également des questions supplémentaires sur la présence des travailleurs migrants sur le marché du travail et les obstacles à leur intégration. Cette étude sera publiée prochainement.
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