By Luciana Debenedetti, Doug Kirke Smithet Jean Léodomir Habarimana Mfura

Au milieu de la lutte mondiale contre le coronavirus, Le Rwanda se démarque. Des mesures précoces et étendues - un verrouillage strict à l'échelle nationale du 21 mars au 4 mai, des tests de pool, une recherche complète des contacts et la mise en quarantaine des cas - ont jeté les bases importantes pour la réponse à grande échelle du pays. Le Rwanda a également fait la une des journaux pour avoir intégré la technologie dans sa réponse comme peu d'autres pays l'ont fait, en déployant des drones pour diffuser des informations sur la santé et en utilisant robots anti-épidémiques qui peut dépister jusqu'à 150 personnes par minute pour les symptômes courants du virus, notamment la fièvre et la toux sèche.

Le Rwanda a imposé des masques faciaux en public le 19 avril et, après la levée du verrouillage, a également institué un couvre-feu de 9 h 5 à XNUMX h XNUMX. Alors que le pays avait un nombre de cas relativement faible et stable au cours des premiers mois de la pandémie, il a commencé à voir une augmentation constante des cas quotidiens à partir de juin—conformément à l'expérience d'autres pays qui ont émergé de mesures rigoureuses. Cependant, malgré cette augmentation, le pays a enregistré 2,540 17 cas au total (au 8 août) et seulement XNUMX décès.

Pendant la pandémie de COVID-19, les pays se sont efforcés de réduire la prévalence ainsi que d'atténuer l'impact socio-économique du confinement et d'autres mesures qui ont ralenti l'activité économique. Pour mieux comprendre l'impact de la crise sur la population rwandaise, l'IPA a organisé le premier tour de notre enquête RECOVR au Rwanda du 4 au 12 juin. 

Semblable à notre approche dans d'autres Pays RECOVR, nous avons interrogé 1,482 30 répondants sur un certain nombre de résultats en matière de santé, d'économie et d'éducation en composant au hasard des numéros de téléphone dans un échantillon représentatif de l'ensemble de numéros de téléphone portable actifs détenus par des adultes au Rwanda. Une grande partie de nos répondants vivent à Kigali, l'âge moyen de l'échantillon est de 37 ans et XNUMX % des répondants sont des femmes.

Ce billet de blog résume les principales conclusions et leurs implications politiques. Plus d'informations sur l'enquête RECOVR, une enquête par panel transnationale qui suit les impacts socio-économiques du COVID-19 au fil du temps dans neuf pays, sont disponibles ici.

Les Rwandais sont préoccupés par leur risque de contracter le COVID-19 et ont adapté certains comportements en réponse.

Le COVID-19 est une préoccupation importante au sein de notre échantillon. Plus de 70 % des répondants indiquent qu'ils estiment que leur ménage risque de contracter la COVID-19. Il convient de noter que les ménages les plus pauvres et les plus riches signalent des niveaux de préoccupation comparables - et, pour ceux qui ne se sentent pas à risque, les répondants les plus pauvres et les plus riches sont également susceptibles de dire que c'est parce qu'ils suivent des mesures préventives.
 

 

 

Le pourcentage de répondants qui ont déclaré qu'ils considéraient que leur ménage risquait de contracter le virus était beaucoup plus élevé que dans des échantillons similaires dans d'autres pays (74 % au Rwanda, près de 40 % en Zambie et 25 % au Ghana). Bien que nous ne sachions pas pourquoi, en particulier dans le contexte d'un nombre relativement faible de cas, il est possible que la réponse très visible du gouvernement et le confinement strict aient suscité l'inquiétude face au virus chez de nombreux Rwandais. De plus, le moment de l'enquête RECOVR a coïncidé avec l'augmentation du nombre de cas à partir de juin et aurait pu capturer une prise de conscience et une peur accrues de l'augmentation des cas.

En termes de changement de comportement et de mesures d'autoprotection, les répondants signalent un respect élevé du lavage des mains. Plus précisément, 80% des personnes interrogées déclarent se laver les mains plus souvent la semaine où elles ont été interrogées qu'avant la mi-mars. Dans le même temps, 25 % déclarent ne pas être restés à la maison au cours de la semaine dernière (il est important de garder à l'esprit que le confinement était levé depuis un mois au moment où l'enquête a été menée).

La sécurité économique des répondants a fortement chuté...

Les effets du ralentissement de l'activité économique sont considérables et conséquents. Près de 80 % des personnes interrogées déclarent avoir dû épuiser leurs économies pour payer la nourriture, les soins de santé ou d'autres dépenses depuis février 2020. 80 % des personnes employées ont gagné moins d'argent qu'au cours d'une semaine typique avant la fermeture des écoles par le gouvernement, et plus encore. plus de 60 % des personnes employées ont passé moins d'heures à travailler par rapport à une semaine typique.
 

 

Près de 80 % des personnes interrogées déclarent avoir dû puiser dans leurs économies pour payer la nourriture, les soins de santé ou d'autres dépenses depuis février 2020. 

Image par : The Noun Project (Guilherme Furtado, Gregor Cresnar, trang5000)

Les différentes industries du Rwanda ont souffert de diverses manières. Par exemple, plus de 70 % des répondants travaillant dans l'agriculture ont déclaré avoir modifié la plantation, la récolte ou la commercialisation de produits agricoles en raison des restrictions liées à la COVID-19 et ces répondants ont principalement rencontré des difficultés pour vendre des cultures ou du bétail comme prévu. Les répondants de l'industrie manufacturière et de la vente au détail (par rapport à l'agriculture/services) sont les plus susceptibles de déclarer gagner moins d'argent qu'au cours d'une semaine type précédente, plus de 80 % d'entre eux indiquant que c'est le cas.

... et la sécurité alimentaire et les moyens de subsistance ont emboîté le pas

Les atteintes aux revenus et à la sécurité de l'emploi menacent la sécurité alimentaire, et les résultats de l'enquête reflètent cette dynamique. Près de 70 % des répondants disent avoir eu des difficultés à acheter la quantité de nourriture qu'ils achètent habituellement parce que le revenu du ménage a chuté, et plus de 50 % des ménages disent avoir dû réduire leur consommation alimentaire au cours de la semaine écoulée.
 

Sans surprise, les clivages socio-économiques et géographiques existants amplifient ces effets. Les répondants les plus pauvres sont plus susceptibles que les répondants les plus riches de déclarer avoir dû vendre leurs actifs pour payer la nourriture, les soins de santé ou d'autres dépenses depuis février 2020. Les répondants ruraux sont plus susceptibles que les répondants urbains de dire qu'ils ont eu des difficultés à acheter la quantité de nourriture qu'ils achètent généralement parce que le prix de la nourriture était trop élevé ou parce qu'il y avait des pénuries sur les marchés.  

L'éducation est une priorité pour le gouvernement rwandais et les ménages, et la radio est une voie prometteuse pour l'enseignement à distance.

 

Partout dans le monde, les confinements et les fermetures d'écoles ont nécessité l'apprentissage à distance/en ligne, et le Rwanda n'est pas différent. Fait encourageant, les ménages signalent que 80 % des enfants du primaire et du secondaire consacrent du temps à l'éducation à la maison depuis la fermeture des écoles, et plus de 80 % des ménages ont reçu des communications du ministère de l'Éducation et du Rwanda Education Board. Parmi les enfants du primaire et du secondaire engagés dans l'enseignement à distance, 40 à 50 % utilisent des programmes d'apprentissage à la radio ; pour les enfants à l'école primaire, il est supérieur à 50 %.

Il est important de noter qu'il existe des différences entre les activités d'éducation des ménages les plus pauvres et les plus riches, les ménages les plus pauvres s'appuyant plus souvent sur Radio Rwanda et les ménages les plus riches accédant à une variété de modes, y compris la télévision (en particulier la télévision rwandaise), les groupes WhatsApp mis en place par leurs écoles et Internet. programmes basés. Les répondants les plus pauvres sont plus susceptibles que les répondants les plus riches de parler aux enfants de l'école, de lire aux enfants, de dire aux enfants de revoir leurs livres, d'aider aux devoirs et d'encourager les enfants à suivre l'enseignement à distance pendant que les écoles sont fermées. Cette différence d'accès et d'utilisation des outils éducatifs est une découverte importante pour éclairer les futures offres et canaux d'enseignement à distance.

Implications politiques et perspectives d'avenir

Que peut-on apprendre des résultats de l'enquête RECOVR et, plus important encore, comment ces conclusions peuvent-elles être utilisées par les décideurs politiques au Rwanda pour éclairer les réponses du gouvernement en vue d'une reprise économique continue ? Ci-dessous, nous suggérons quelques leçons et idées pour des recherches ultérieures :
 

• Fait encourageant, près de 100 % des personnes interrogées ont accès à un compte d'argent mobile, et cet accès omniprésent est essentiel pour les futurs programmes d'aide gouvernementale et les envois de fonds. Avec la suppression des frais pour les transferts d'argent mobile instituée le 19 mars,¹ L'argent mobile est une voie qui devrait être davantage utilisée pour les transferts monétaires et les programmes d'assistance sociale.
• Lorsque les enfants retournent à l'école, comment les décideurs politiques et les éducateurs peuvent-ils rencontrer les élèves à leur niveau d'apprentissage, en particulier compte tenu des différents niveaux d'accès des enfants au soutien à l'éducation pendant les fermetures ? Un enseignement ciblé, c'est-à-dire regrouper les enfants selon leur niveau d'apprentissage et enseigner à ce niveau, peut être utile, en particulier pour les bases de la littératie et de la numératie. Recherche rigoureuse a montré que l'enseignement ciblé améliorait l'apprentissage au Ghana, au Kenya, en Inde et ailleurs.
• La période de soudure à venir (septembre-novembre) - la période entre la plantation et la récolte au cours de laquelle les réserves alimentaires et les opportunités de main-d'œuvre diminuent généralement - a de graves implications pour les perspectives déjà désastreuses de la sécurité alimentaire au Rwanda. En effet, l'OMS a déjà donné l'alerte pour aggraver les risques d'insécurité alimentaire et de malnutrition à travers le continent. Plus de 70 % des personnes interrogées travaillant dans l'agriculture ont modifié la plantation, la récolte ou la commercialisation en raison des restrictions liées au COVID-19, citant principalement les difficultés rencontrées pour vendre les cultures et le bétail comme prévu. Sans une aide au revenu supplémentaire pour les Rwandais ou une stratégie pour aider le secteur agricole, ces effets ne peuvent que s'aggraver. 

L'IPA mène le deuxième cycle de l'enquête RECOVR au Rwanda en septembre, qui permettra aux décideurs de comprendre l'éventail des effets à moyen terme que la pandémie a eu six mois après le début de la crise. Restez à l'écoute pour un webinaire discutant des résultats des deux séries d'enquêtes plus tard cette année.

1. Certains frais, notamment les transferts de personne à personne, ont été rétablis en juin. Les paiements sur les comptes professionnels restent gratuits.