Renforcer la confiance de la communauté et la capacité de médiation des conflits : preuves du système judiciaire de Barangay aux Philippines

Renforcer la confiance de la communauté et la capacité de médiation des conflits : preuves du système judiciaire de Barangay aux Philippines

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Système judiciaire du Barangay
Système judiciaire du Barangay ©IPA Philippines 2022

IPA Philippines a évalué l'impact des programmes conçus pour accroître la capacité et développer des systèmes de justice communautaire fonctionnels dans les communautés touchées par le conflit et l'instabilité politique. Les résultats ont montré que les programmes ont accru les connaissances des membres du système judiciaire sur les stratégies de médiation et de conciliation ainsi que sur la documentation et l’exécution des règlements à l’amiable. Les programmes ont également sensibilisé la communauté au système judiciaire et à sa compétence.

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Plus de 40 ans de conflit à Mindanao, dans le sud des Philippines, ont eu des conséquences sociales, économiques et politiques négatives importantes dans tout le pays. Suite à l'accord de paix signé en 2019 entre le gouvernement philippin et le peuple Moro, la résolution de problèmes clés tels que la gouvernance et un accès accru à la justice reste un domaine prioritaire pour la région de Bangsamoro. 

L’une des voies d’accès à la justice est le système judiciaire du Barangay, un mécanisme de règlement des différends communautaire administré par l’unité politique de base du pays – le barangay – qui couvre généralement les différends entre les habitants d’une même ville ou municipalité. Son objectif est de permettre aux parties en conflit de régler leurs conflits de manière pacifique grâce à l'intervention de membres respectés tels que des chefs traditionnels ou religieux. La Synergeia Foundation, Inc. a mis en œuvre une série de programmes pour renforcer le système judiciaire du Barangay à Mindanao. Les programmes comprenaient le renforcement des capacités grâce au mentorat des dirigeants et du personnel du barangay sur les mécanismes de résolution des conflits, la fourniture d'une boîte à outils de meilleures pratiques et la conduite de campagnes de sensibilisation auprès des membres de la communauté.

IPA Philippines s'est associée à Synergeia Foundation, Inc. pour évaluer l'impact des programmes de Synergeia conçus pour accroître la capacité et développer des systèmes judiciaires Barangay fonctionnels et fiables dans les communautés touchées par le conflit. Suite à la mise en œuvre du programme, IPA Philippines a sélectionné 75 barangays qui n'ont pas bénéficié du programme et qui étaient statistiquement comparables aux 75 barangays qui ont bénéficié du programme. La collecte de données a eu lieu de novembre à décembre 2022. Trois enquêtes différentes ont été menées dans chaque barangay, ciblant cinq ménages identifiés au hasard, trois médiateurs du système judiciaire du Barangay et le secrétaire du système judiciaire du Barangay. Les enquêtes couvraient des sujets sur les caractéristiques socio-économiques et démographiques, les conflits communautaires et la médiation, la connaissance et la sensibilisation au système judiciaire de Barangay et le règlement des affaires. 

Les résultats ont montré une augmentation positive significative des connaissances des membres du système judiciaire du Barangay sur les stratégies et procédures de médiation et de conciliation ainsi que sur la documentation et l'exécution des règlements à l'amiable. Il y a également eu une sensibilisation accrue de la communauté au BJS et à sa juridiction parmi les barangays qui ont bénéficié du programme. Le programme n'a pas eu d'impact sur l'utilisation prévue du système judiciaire de Barangay. Cependant, comme la collecte de données a été réalisée moins d’un mois après la fin du programme, il était peu probable que les changements d’utilisation soient capturés, car les changements de comportement se manifestent généralement sur une période plus longue. 

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