Abstract

Par rapport à leurs homologues des pays à revenu élevé, les petites et moyennes entreprises (PME) des pays à revenu faible ou intermédiaire sont souvent moins productives, croissent plus lentement et embauchent moins de travailleurs. Au Mexique, Innovations for Poverty Action a travaillé avec des chercheurs pour tester si ce retard de productivité pouvait être dû à une capacité de gestion inférieure. Ils ont constaté que la fourniture de conseils en gestion subventionnés aux PME mexicaines a stimulé leur productivité et leur embauche.

Question de politique

En 2013, les petites et moyennes entreprises (PME) représentaient 99.8% des entreprises et 72.3% de l'emploi au Mexique. Cependant, bon nombre de ces entreprises ne parviennent pas à se développer. S'attaquer aux facteurs qui entravent la croissance des PME pourrait stimuler la croissance économique et l'emploi à long terme dans les pays en développement. Bien que les pratiques et les compétences de gestion varient considérablement d'une entreprise à l'autre dans un pays donné, il existe peu de preuves quant à savoir si les services de conseil peuvent aider à améliorer la gestion des PME et, dans l'affirmative, si ces améliorations de la gestion sont suffisantes pour modifier les performances de l'entreprise.

De plus, les services de conseil en gestion sont généralement coûteux et les organisations travaillant dans le développement du secteur privé ont eu du mal à faire évoluer ces programmes de manière rentable. Si l'allégement des contraintes de capital managérial améliore les performances ou l'embauche des entreprises, cela pourrait suggérer une voie vers la croissance des PME.

Contexte de l'évaluation

Cette étude a eu lieu dans l'État de Puebla, au Mexique, qui comprend à la fois des zones urbaines et rurales à l'est de Mexico. La grande majorité des entreprises de Puebla sont des PME, engagées dans la fabrication à petite échelle ou la prestation de services. L'intervention a été menée en collaboration avec l'Institut pour la compétitivité productive de Puebla (IPPC, en espagnol), une agence publique qui a travaillé avec les petites et moyennes entreprises pour améliorer leur productivité.

Détails de l'intervention

Innovations for Poverty Action a travaillé avec des chercheurs et IPPC pour évaluer l'impact de la fourniture de services de conseil aux entreprises subventionnés aux PME sur les pratiques de gestion et la productivité des petites et moyennes entreprises de la région de Puebla. Sur 432 entreprises qui ont exprimé leur intérêt, 150 ont été sélectionnées au hasard pour recevoir une offre de services de conseil et de mentorat subventionnés pendant un an. Les autres entreprises n'ont pas reçu cette offre et ont servi de groupe de comparaison.

Le programme IPPC a mis en relation les entreprises participantes avec des mentors de neuf cabinets de conseil locaux, selon les spécialités et les besoins, et a subventionné 70 à 90 % du coût des services de conseil, selon la taille de l'entreprise. Les propriétaires d'entreprise et les cabinets de conseil ont décidé ensemble de l'orientation et de l'étendue des services sur la base d'une consultation de diagnostic d'une journée. Au cours de l'année suivante, les propriétaires d'entreprise ont rencontré leurs consultants quatre heures par semaine. Les consultants ont fourni des conseils et un soutien pour améliorer les pratiques commerciales, y compris la planification des objectifs, la stratégie commerciale, les solutions de ressources humaines, l'analyse du marché et les stratégies d'augmentation de la rentabilité. 

Pour mesurer la productivité des entreprises, les chercheurs ont interrogé les entreprises pour obtenir des informations telles que les ventes, les bénéfices et les actifs, ainsi que les pratiques commerciales au début et un an après la fin du programme. Ils ont également recueilli des données sur les salaires et l'emploi auprès de l'Institut mexicain de la sécurité sociale pour les deux années précédant la période d'étude et chacune des cinq années suivantes afin de comparer la croissance à plus long terme des entreprises.

Résultats et enseignements politiques

Quatre-vingt des 150 entreprises du groupe de traitement ont accepté l'offre de services de consultation. Parmi ceux qui ont refusé, la plupart ont cité des fonds insuffisants pour payer les frais des services. Malgré ce faible taux de participation, les résultats ont démontré que les services de consultation étaient efficaces pour stimuler la productivité et l'embauche parmi les PME grâce à l'amélioration de diverses pratiques commerciales parmi les entreprises.

Productivité d'entreprise: À court terme, un an après le programme, les entreprises offrant des services de conseil ont démontré une augmentation de 0.21 écart-type de la productivité, mesurée comme une augmentation des ventes après ajustement pour le nombre d'employés et d'actifs au sein d'une entreprise. Ces entreprises ont également signalé une augmentation de 0.22 écart type des rendements des actifs. De plus, les propriétaires et les gestionnaires des entreprises qui se sont vu proposer des conseils ont montré une augmentation de «l'esprit d'entreprise», un indice qui mesure la confiance entrepreneuriale et les pratiques de fixation d'objectifs.

Pratiques commerciales : Ces améliorations de la productivité peuvent être en partie dues à l'amélioration des pratiques commerciales des entreprises en matière de marketing et de comptabilité. Un an après le programme, 57 % des entreprises de traitement ont déclaré avoir fait un nouvel effort de marketing au cours de la dernière année, contre 44 % des entreprises de comparaison, et 93 % des entreprises de traitement ont déclaré tenir des comptes financiers formels, contre 85 % des entreprises de comparaison. Aucun autre changement important n'a été constaté dans neuf autres domaines de pratique commerciale; les chercheurs émettent l'hypothèse que cela peut être dû au fait que les services de conseil étaient hautement personnalisés et que les entreprises ont choisi de se concentrer sur différents aspects de leurs activités. 

Embauche d'entreprise: Les entreprises offrant des services de consultation employaient plus de travailleurs dans l'année suivant le programme; cet effet a augmenté chaque année au cours des quatre années suivantes. Au total, au cours des cinq années, le nombre d'employés dans ces entreprises a augmenté de 5.7 employés, soit 57 % par rapport au groupe de comparaison, et le total des salaires versés a augmenté de 72 %, soit une augmentation d'environ 125 $ US. 

Ces résultats suggèrent que des services de conseil personnalisés peuvent améliorer les compétences managériales et conduire à des augmentations significatives de la productivité des PME. Des services personnalisés aux besoins de chaque entreprise peuvent conduire à ces améliorations par divers canaux, y compris l'amélioration des pratiques de marketing et de comptabilité. Des recherches supplémentaires sont nécessaires pour comprendre comment la tarification affecte l'accès et la disponibilité des services de conseil ; comment les services de conseil pourraient affecter les entreprises de différentes tailles et caractéristiques ; et comment adapter et cibler au mieux ces services de manière rentable.

Sources

Bruhn, M., D. Karlan et A. Schoar. "L'impact des services de conseil sur les petites et moyennes entreprises : preuves d'un essai randomisé au Mexique". Document de travail (2016).