Réseau de connaissances et d'informations sur la protection de l'enfance (CPKIN)
Question de politique
Les enfants dans les environnements post-conflit sont une population particulièrement préoccupante, exposée à la violence, au déplacement et à la mort de membres de la famille. L'impact de la pauvreté signifie que le travail des enfants est courant chez les enfants. Bien qu'il n'existe aucune donnée fiable, il existe de fortes indications que les abus et l'exploitation sexuels font partie de la vie de nombreuses filles et que la grossesse chez les adolescentes a été identifiée comme un problème de protection de l'enfance. En plus des problèmes de santé physique et mentale posés par les expériences de guerre, ces enfants restent susceptibles d'être exploités et maltraités, souvent par des personnes familières à l'enfant, pendant la paix, alors que les réfugiés rentrent chez eux et que les membres de la communauté font face à des passés difficiles.
Contexte de l'évaluation
La situation des enfants en Sierra Leone continue d'être précaire puisque 27 % des 2.7 millions d'enfants sont identifiés comme vulnérables, dépourvus de la protection d'un dispensateur de soins principal. Des structures formelles de protection de l'enfance existent dans les postes de police et les comités locaux de protection de l'enfance (CWC), mais la capacité et la confiance de la communauté dans l'efficacité de ces institutions sont limitées dans de nombreuses zones rurales . Pour réduire la violence à l'encontre des enfants, les structures sociales existantes, la plupart des chefs de section et de village, sont fréquemment sollicitées pour répondre aux signalements d'abus et pour mobiliser les facteurs de protection locaux.
Pour répondre aux contraintes de ressources auxquelles sont confrontés les systèmes formels de protection de l'enfance en Sierra Leone, le ministère du Bien-être social, du Genre et de l'Enfance (MSWGCA) expérimente un cadre politique qui lie explicitement les chefs locaux et les membres de la communauté au système formel de protection de l'enfance. secteur. Cette politique a été formulée dans un protocole d'entente signé en 2010 par le MSWGCA, les CWC et le Conseil des chefs suprêmes. Le protocole d'accord et le système de point focal sont actuellement mis en œuvre dans les districts de Moyamba et de Pujehun, avec un potentiel d'extension du programme à l'échelle nationale. Le protocole d'entente crée un cadre dans lequel les chefs, le MSWGCA, les CWC et l'Unité de soutien à la famille (FSU) de la police de la Sierra Leone peuvent collaborer pour protéger les enfants. Les chefs de village nomment une personne responsable de la protection de l'enfance lors d'une réunion publique des habitants du village. Les points focaux signalent les cas de maltraitance d'enfants aux chefs et les chefs, avec l'aide des points focaux, assurent le suivi avec les acteurs officiels de la protection de l'enfance pour s'assurer que les cas de maltraitance d'enfants sont traités de manière appropriée.
Pour aider les points focaux à relier les systèmes informels de protection de l'enfance aux rôles formels de la FSU et du MSWGCA, l'UNICEF et d'autres ONG locales de protection de l'enfance ont élaboré un programme de formation qui présente aux points focaux les approches générales de la protection de l'enfance, ainsi que leurs rôles et responsabilités. responsabilités en vertu du protocole d'entente. Malgré l'ancrage de ces formations à la fois dans les meilleures pratiques internationales et les normes et compréhensions locales, les principales parties prenantes ont exprimé des inquiétudes quant à savoir si les formations ponctuelles fourniront aux points focaux une capacité suffisante pour servir efficacement de lien entre les communautés, les chefs et les responsables officiels de la protection de l'enfance. systèmes. Dans le même temps, des formations répétées ou un suivi approfondi et soutenu par des agences internationales ou nationales de protection de l'enfance ne sont pas durables dans le contexte des villages ruraux de la Sierra Leone.
Détails de l'intervention
Les téléphones portables et la messagerie SMS offrent un moyen potentiel de combler le fossé entre la nécessité d'un soutien soutenu des points focaux et les coûts élevés du transport dans les zones rurales de la Sierra Leone. Pour tirer parti de l'utilisation croissante de cette technologie en Sierra Leone, un consortium d'acteurs à but non lucratif, universitaires, gouvernementaux et du secteur privé a collaboré au développement du Réseau de connaissances et d'informations sur la protection de l'enfance (CPKIN). CPKIN (prononcé comme "Voir Pikin" ou "Voir l'enfant" en Krio, une langue parlée dans tout le pays) est un système qui sera utilisé pour envoyer des messages texte automatisés aux personnes focales posant des questions sur le bien-être des enfants dans leur village et incitant leur demander de participer à des discussions dans leur communauté pour aider à répondre à ces questions. Les points focaux seront ensuite encouragés à renvoyer leurs réponses au système central CPKIN en utilisant un SMS gratuit. Ces questions et réponses par SMS seront envoyées et reçues via un logiciel qui permet de gérer, d'organiser et d'analyser des volumes élevés de messages sortants et entrants avec une grande liste de destinataires.
Plusieurs hypothèses sous-tendent la conception du programme CPKIN. La première hypothèse est que le processus de réception des questions, de discussion des questions avec les membres de la communauté et d'envoi des réponses encouragera les points focaux à examiner de manière critique la situation des enfants dans leurs communautés, puis à agir avec les ressources disponibles dans leurs villages. Une deuxième hypothèse est que le fait d'avoir une personne focale active en ce qui concerne le signalement des abus, la prise de mesures proactives pour améliorer le bien-être des enfants et l'engagement des membres de la communauté dans des discussions concernant les enfants a le potentiel de provoquer des changements spectaculaires dans les connaissances, les normes, et les pratiques en matière de protection de l'enfance, qui à leur tour peuvent conduire à des liens plus étroits entre les systèmes de protection de l'enfance informels et formels.
Compte tenu de la nouveauté du système CPKIN en tant qu'intervention de protection de l'enfance, il est nécessaire d'évaluer dans quelle mesure l'envoi régulier de messages texte ouverts aux points focaux des villages utilisant ce système peut augmenter la capacité des points focaux et de leurs communautés à agir de manière proactive et répondre de manière réactive aux problèmes locaux de protection de l'enfance. En particulier, l'efficacité du CPKIN et la validité des hypothèses sous-jacentes seront évaluées à l'aide d'une évaluation randomisée dans 140 villages des districts de Moyamba et Pujehun. La randomisation aura lieu au niveau du village, avec les 70 villages assignés au hasard au traitement CPKIN, et les 70 villages restants comprenant le groupe de comparaison, dans lequel il n'y a pas d'intervention. Dans les villages de traitement, le point focal du village recevra une formation individuelle sur les objectifs généraux de CPKIN, comment recevoir et envoyer des messages CPKIN, et comment utiliser CPKIN comme point de départ pour engager les membres de leur communauté sur les questions concernant l'enfant. protection. Peu de temps après cette formation, les points focaux commenceront à recevoir des invites régulières du CPKIN.
Des enquêtes de base et de fin concernant la protection et le bien-être de l'enfant seront menées avant et après l'intervention de six à huit mois dans les 140 villages afin d'évaluer l'efficacité relative du système de soutien CPKIN, avec des questions d'enquête conçues pour obtenir deux types d'informations :
1.) La capacité des principales parties prenantes (enfants, parents, points focaux, chefs, FSU et CWC, le cas échéant) à identifier et à répondre aux problèmes de protection de l'enfance.
2.) La protection et le soutien des enfants au sein de leurs communautés, et leur niveau général de bien-être (y compris la prévalence des abus et des facteurs de protection).
Résultats et enseignements politiques
Résultats à venir.