Abstract

Alors que la congestion routière et l'étalement urbain s'aggravent dans les villes africaines en constante expansion, de nombreux gouvernements investissent dans les infrastructures de transport en commun. Mais les systèmes de transport en commun sont souvent coûteux et difficiles à construire. Le transport en commun rapide par bus (BRT) - ou les voies réservées aux bus qui circulent le long des routes existantes - est une option de transport en commun relativement peu coûteuse, mais il existe peu de preuves rigoureuses de leur efficacité à réduire la congestion ou à améliorer les résultats socio-économiques. Les chercheurs examinent l'effet d'un système d'itinéraires BRT à Dar es Salaam, en Tanzanie, sur les résultats, notamment les habitudes de déplacement, l'emploi, les revenus, l'accès aux marchés du travail et des biens, la migration et les commodités du quartier.    

Question de politique

Dans le monde en développement, des dizaines de millions de personnes vivent dans de grandes villes où le coût des déplacements et des transports en général est extrêmement élevé. Les preuves existantes suggèrent que ces coûts peuvent réduire la capacité des ménages pauvres à accéder à des emplois et à des équipements importants. Les villes du monde en développement réalisent des investissements importants dans les infrastructures de transport urbain comme moyen d'accroître la mobilité urbaine ; réduire les coûts de recherche d'emploi; améliorer la productivité, l'emploi et la croissance des travailleurs et des entreprises; améliorer la qualité de l'air; augmenter la sécurité routière; et améliorer le bien-être individuel en augmentant les revenus des navetteurs, la santé et la consommation de loisirs.

Malgré la prolifération rapide de ces projets, les données empiriques sur les impacts des infrastructures de transport urbain dans les pays en développement restent limitées. Les systèmes BRT ont le potentiel d'aider à relever les défis de l'étalement urbain, mais peu de villes africaines en disposent. Cette recherche examine les impacts d'un BRT dans une ville d'Afrique de l'Est et vise à apporter des preuves sur les moyens efficaces de réduire la congestion routière et les effets néfastes de l'étalement urbain dans ce contexte.

Contexte de l'évaluation

Dar es Salaam, la plus grande ville de Tanzanie, connaît des niveaux élevés de congestion du trafic, en particulier sur ses principales artères. Les options de transport en commun actuellement disponibles à Dar es Salaam sont typiques des villes d'Afrique de l'Est à croissance rapide : en plus d'un réseau informel de minibus, de pousse-pousse et de motos-taxis, il existe deux trains de banlieue et un ferry.

Le nouveau système BRT se compose de voies réservées aux bus séparées des autres plates-formes de trafic de véhicules et de gares avec des systèmes de perception des tarifs hors bord pour réduire les ralentissements et favoriser la fluidité du trafic. La première ligne BRT opérationnelle qui est actuellement en cours d'évaluation est la première des six routes prévues, qui fonctionneront en forme de rayon du quartier central des affaires aux zones périphériques de la ville. Ce système est similaire à d'autres lignes BRT dans les villes en développement (par exemple Lahore, Bogota, Quito), mais c'est le premier du genre à fonctionner en Afrique de l'Est.

Les résultats de cette étude pourraient avoir des implications pour d'autres villes du continent : Addis-Abeba construit un système de métro léger, Nairobi envisage un BRT, Accra étend son système de BRT et Kigali investit massivement dans la modernisation des bus.

Détails de l'intervention

Des chercheurs s'associent à la Dar Rapid Transit Agency (DART) pour mener une étude évaluant l'impact de la ligne BRT nouvellement construite à Dar es Salaam sur les résultats, notamment les habitudes de déplacement, l'emploi, les revenus, l'accès aux marchés du travail et des biens, la migration et les commodités du quartier. . Étant donné que l'emplacement de la ligne BRT est fixe (et ne peut pas être attribué au hasard), les chercheurs utilisent une conception quasi expérimentale basée sur une stratégie de différence dans la différence dans la différence.

Les chercheurs ont d'abord interrogé près de 1,750 XNUMX ménages dans la région métropolitaine de Dar es Salaam. Ils comparent les ménages à différentes distances de la première phase nouvellement construite du BRT et des phases ultérieures du système BRT qui seront construits au cours des prochaines années. Des informations ont été recueillies sur un large éventail de résultats, notamment les habitudes et les temps de déplacement, les résultats en matière d'emploi, les revenus, la consommation, les actifs, la valeur des propriétés et les commodités du quartier.

L'équipe de recherche a lancé des enquêtes mobiles mensuelles auprès des répondants d'origine pour faciliter le suivi des répondants sur de longues périodes et pour recueillir des données sur un sous-ensemble de résultats à haute fréquence. Une enquête complète à mi-parcours de tous les ménages inclus dans l'enquête de référence (que les répondants d'origine vivent encore ou non dans le ménage) et de toutes les personnes interrogées au départ (y compris celles qui ont migré ailleurs) est actuellement en cours.

En plus de l'étude décrite ci-dessus, les chercheurs prévoient deux évaluations randomisées pour étudier les options politiques potentielles pour augmenter la mesure dans laquelle les plus pauvres peuvent bénéficier du BRT. La première de ces interventions subventionnera l'accès au BRT pour certains individus, et la seconde sera un programme de transferts monétaires spatialement conditionnels qui vise à comprendre les coûts de déplacement résultant des projets d'infrastructures publiques.

La conception de la deuxième intervention sera influencée par les résultats d'une étude qualitative menée au cours de l'été 2017. Grâce à une série de discussions de groupe à travers Dar es Salaam, les chercheurs ont cherché à mieux comprendre la composition du marché du logement à Dar, comment les titres fonciers et de propriété sont sécurisés (à la fois sur papier, légalement et dans la pratique), évaluez l'augmentation mensuelle des coûts à laquelle les répondants envisageraient de quitter leur domicile et identifiez les principales raisons de déménager. 

Résultats et enseignements politiques

Étude en cours ; résultats à venir

Sources

"20161121-Tanzanie-Lombard-01860par Collection de photos de la Banque mondiale sous est autorisé CC-BY-NC-ND 2.0