Structuration du marché de la gestion des boues au profit des ménages vulnérables à Dakar

Structuration du marché de la gestion des boues au profit des ménages vulnérables à Dakar

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Abstract

Le manque d'assainissement dans le monde en développement entraîne la diarrhée infantile, l'une des principales causes de mortalité chez les enfants de moins de cinq ans.1 Ce projet vise à identifier les moyens d'augmenter la demande et de réduire les prix d'une technologie d'assainissement améliorée, la vidange mécanique. Les chercheurs mesurent les effets des facteurs sociaux et comportementaux (pression sociale, apprentissage et formats de paiement) sur la demande des ménages, ainsi que l'effet de différents mécanismes d'enchères sur la collusion et les prix payés par les consommateurs.

Question de politique

Dans les zones urbaines des pays en développement où les maisons ne sont pas raccordées aux réseaux d'égouts publics, les déchets d'un ménage vont dans sa propre fosse septique ou sa fosse non améliorée, qui doit ensuite être vidée ou "vidangée". Un ménage peut soit payer pour faire pelleter les fosses manuellement, ce qui signifie souvent les jeter près des maisons adjacentes, ce qui présente des risques pour la santé des travailleurs et des résidents, soit embaucher un débourbeur mécanisé qui pompe les boues dans un camion qui les livre ensuite à un plante médecinale. Les vidangeurs mécanisés sont plus chers, mais aussi plus hygiéniques. Parce qu'ils sont souvent sous-utilisés, des recherches sont nécessaires pour mieux comprendre comment augmenter la demande et réduire les prix de ces services.

Détails de l'intervention

À Dakar, au Sénégal, les fosses à déchets se remplissent en moyenne tous les six mois, mais on estime que seulement 30 % des ménages utilisent la vidange mécanisée en raison des dépenses. Les estimations suggèrent qu'une vidange mécanisée coûte environ cinq jours de salaire tandis qu'un « baay pelle » (un ouvrier qui pellette la fosse manuellement) coûte environ deux jours de salaire. L'Office National de l'Assainissement du Sénégal (ONAS), qui fait partie du ministère sénégalais de l'Assainissement, cherche à identifier des moyens de stimuler l'utilisation de la vidange mécanisée, plus coûteuse mais plus hygiénique.
Ce projet cherche à comprendre comment accroître l'utilisation de la vidange mécanisée, tant du côté de la demande (client) que de l'offre (fournisseur). 
 
Interventions côté demande :
Quatre mille ménages seront assignés au hasard pour recevoir une remise de 10 ou 50 % sur les services de vidange mécanisés. Pour comprendre dans quelle mesure la pression sociale influence l'utilisation de la vidange mécanisée, cette remise sera faite par loterie publique pour la moitié des ménages, et pour l'autre moitié elle sera offerte de manière privée. 800 ménages supplémentaires seront interrogés pour évaluer les effets sur ceux à proximité qui n'ont pas bénéficié de la vidange mécanisée subventionnée.
 
Les impacts de l'apprentissage des autres et de la coordination seront mesurés lorsque 100 ménages choisis au hasard seront informés soit du nombre, soit précisément lesquels de leurs voisins se sont inscrits, et auront ensuite la possibilité de s'inscrire. Pour mesurer l'apprentissage par la pratique, les chercheurs verront si ceux qui ont reçu des services subventionnés continuent après la fin de la réduction. 
 
Un certain nombre de structures de paiement seront également testées. Il sera demandé à XNUMX% des ménages de déposer une caution au moment de l'enquête s'ils souhaitent s'inscrire à la vidange mécanisée subventionnée. Il sera demandé à un tiers des ménages de payer le solde au moment du service, un tiers recevra un compte d'épargne dédié à la vidange et facturé mensuellement, et un tiers recevra le même compte d'épargne dédié, mais autorisé à cotiser à chaque fois qu'il le souhaite. souhait. La moitié des ménages se verra également proposer un compte d'épargne général non affecté. La variation de la fréquence des paiements et des options d'épargne testera l'importance relative des engagements et de la comptabilité mentale pour encourager le paiement et l'utilisation.
 
Interventions du côté de l'offre :
Des preuves anecdotiques suggèrent que les entreprises de vidange discutent des prix entre elles et coordonnent les prix pour les différents quartiers de la région. Un nouveau centre d'appel, développé par les chercheurs en collaboration avec l'ONAS et l'ONG Water and Sanitation for Africa (WSA), s'occupera de la passation des contrats de vidange pour les ménages de l'étude. Lorsque les ménages sont prêts pour la vidange, ils peuvent appeler le centre et les camionneurs de vidange enchérissent sur leur travail en utilisant des SMS. Le nouveau centre d'appels permettra aux chercheurs de tester si la modification du mécanisme d'enchères peut réduire les prix pour les clients. Les emplois seront attribués au hasard soit à une enchère ouverte, avec l'offre la plus basse actuelle et le nom de l'entreprise envoyés par SMS toutes les 15 minutes, soit à un format d'offre scellée, où les soumissionnaires s'affrontent de manière anonyme. Cette randomisation testera si l'une ou l'autre des stratégies d'enchères conduit à des prix inférieurs à ceux du système actuel, qui implique que les clients négocient individuellement avec les camionneurs.
 
Ce centre d'appel ne sera pas seulement disponible pour les ménages participant aux interventions du côté de la demande ; il sera également disponible pour les ménages de Dakar, avec un déploiement géographique dans le temps. En collaboration avec WSA, les chercheurs enquêtent sur 4,000 150 ménages supplémentaires dans le cadre d'enquêtes de référence, intermédiaires et finales pour estimer l'impact du déploiement du centre d'appel sur la population générale non subventionnée. Ces ménages seront suffisamment éloignés des ménages demandeurs pour ne pas être affectés par les subventions offertes à ces ménages. Les chercheurs enquêtent également sur les XNUMX camionneurs d'assainissement de la région de Dakar.

Résultats et enseignements politiques

Résultats à venir

 

Sources


Organisation Mondiale de la Santé. 2009. "Fiche N°330 : Maladie diarrhéique." http://www.who.int/mediacentre/factsheets/fs330/en/index.html.
09 octobre 2014