Question de politique

La fluctuation intersaisonnière des prix agricoles est répandue dans tout le monde en développement. Pour de nombreuses cultures, les prix baissent pendant la saison des récoltes, en raison de la disponibilité de grandes quantités de récolte, tandis que les prix augmentent pendant la période de soudure. Cependant, les petits agriculteurs sont souvent incapables de bénéficier de cette augmentation de prix en raison d'un manque d'installations de stockage appropriées et de contraintes de crédit. Les produits de crédit d'inventaire répondent à la fois aux contraintes de stockage et de crédit en permettant aux petits agriculteurs de stocker leur récolte dans un entrepôt sécurisé en garantie d'un prêt. Ces produits ont été testés avec succès à petite échelle en Afrique de l'Ouest, notamment au Ghana (Technoserve), au Niger (Organisation des Nations Unies pour l'alimentation et l'agriculture) et au Mali (Banque mondiale). Pourtant, à ce jour, il n'y a pas eu d'évaluations rigoureuses pour évaluer la rentabilité et la durabilité du crédit d'inventaire.

Contexte de l'évaluation

En Sierra Leone, l'huile de palme est une composante essentielle de la consommation de riz et présente des variations de prix saisonnières importantes et prévisibles, créant des opportunités d'arbitrage intertemporel, qui restent largement inexploitées par les petits agriculteurs. Les données pilotes montrent que 72 % des agriculteurs vendent la majorité de leur production dans les deux mois suivant la récolte, malgré une augmentation des prix prévue de plus de 70 % dans les six mois.

L'Unité de coordination du programme national (NPCU) de la Sierra Leone au sein du ministère de l'Agriculture prévoit de mettre en œuvre un programme de crédit pour l'inventaire de l'huile de palme en collaboration avec trois banques rurales et agricoles (RAB). IPA utilisera le déploiement de ce programme pour mener une évaluation aléatoire de l'intervention.

Détails de l'intervention

Les trois RAB participants ont identifié 120 communautés qui seraient éligibles pour recevoir le produit de crédit d'inventaire. Ces communautés seront assignées au hasard à trois groupes de 40 communautés chacun : le premier recevra le produit de crédit d'inventaire, le deuxième recevra une assistance pour la gestion d'un espace de stockage communautaire, mais pas d'accès au crédit d'inventaire, et le troisième servira de groupe de comparaison.

Dans les communautés de crédit d'inventaire, les agriculteurs recevront des prêts au moment de la récolte en échange du stockage de leur huile de palme en garantie. Le montant du prêt sera de 70 % de la valeur de l'huile de palme au moment de la récolte, soit environ 5.50 $ par conteneur de 5 gallons d'huile de palme. La banque stockera la garantie dans une pièce sécurisée fournie par et située au sein de la communauté, qui aura deux serrures : la clé pour l'une sera contrôlée par la communauté ; la clé de l'autre sera contrôlée par le personnel de la banque. Les banques fourniront des conteneurs pour l'espace de stockage, dans lesquels l'huile de palme sera stockée. Pendant la période de soudure (neuf mois plus tard), lorsque les prix sont généralement supérieurs de plus de 50 %, les banques aideront les agriculteurs à vendre la garantie. La banque récupérera son prêt et ses intérêts. L'agriculteur conservera tous les revenus supplémentaires.

Dans les communautés de stockage, les agriculteurs recevront des conteneurs de stockage pour l'espace de stockage communautaire et une assistance pour la gestion de l'espace : le personnel de l'UCPN contrôlera la clé d'une serrure, tandis que la communauté contrôlera la clé d'une seconde. Cependant, aucun crédit d'inventaire ne sera offert.

L'étude vise à évaluer rigoureusement cette intervention pour examiner la relation entre le stockage, le crédit et l'accès aux marchés pour les petits agriculteurs. Les questions auxquelles il cherche à répondre sont les suivantes : a) Les agriculteurs acceptent-ils le produit de crédit ? b) Dans quelle mesure les agriculteurs modifient-ils leurs schémas de vente lorsqu'ils utilisent le produit de crédit ? c) Le crédit d'inventaire affecte-t-il les prix reçus par les agriculteurs à différentes saisons de l'année ?

Résultats et enseignements politiques

Résultats à venir.