Épargne, subventions et sécurité alimentaire durable au Mozambique

Épargne, subventions et sécurité alimentaire durable au Mozambique

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Abstract

Lorsque les petits exploitants agricoles voient comment les engrais augmentent leurs rendements, ils peuvent continuer à les utiliser. Dans cette étude au Mozambique, où très peu d'agriculteurs utilisent des intrants agricoles, les chercheurs évaluent si l'octroi de subventions aux agriculteurs pour les engrais les encourage à continuer à utiliser des engrais lorsque les subventions sont épuisées. Cette étude mesure également l'impact du couplage des subventions avec différents types de comptes d'épargne. Les subventions, les comptes d'épargne, une combinaison des deux, ou aucun des éléments ci-dessus, amènent-ils les agriculteurs à investir dans leurs exploitations, à produire plus de nourriture et à gagner plus de revenus ?

Question de politique

Motivés par la récente escalade des prix des denrées alimentaires dans le monde, plusieurs pays, dont le Kenya, le Malawi, le Rwanda et la Zambie, ont mis en œuvre des programmes de subvention des engrais à grande échelle pour renforcer la sécurité alimentaire et la productivité des petites exploitations. Si les gens ne sont pas conscients des avantages de l'utilisation des engrais ou ne savent pas comment les utiliser, les subventions peuvent être un outil utile pour donner aux gens une expérience de l'utilisation des engrais et promouvoir leur adoption. Cependant, une question de longue date est de savoir si la fourniture ponctuelle ou temporaire d'engrais subventionnés peut inciter les ménages à l'adopter à long terme, ou si l'utilisation des intrants et la production agricole finissent par revenir aux niveaux antérieurs après la suppression progressive des subventions. La clé pour déterminer si l'octroi de subventions peut conduire à une croissance à long terme, même après que les subventions ne sont plus en vigueur, est de découvrir si les pratiques des agriculteurs changent fondamentalement, ou si ces pratiques changent seulement (le cas échéant) lorsque les subventions sont en cours. offert.

Contexte de l'évaluation

L'émigration à grande échelle, la dépendance économique vis-à-vis de l'Afrique du Sud et une guerre civile prolongée ont entravé le développement du Mozambique jusqu'au milieu des années 1990. L'agriculture représente près de 29 % du PIB du pays, mais l'adoption des technologies agricoles a été lente au Mozambique par rapport aux autres comtés de la région. La plupart des agriculteurs interrogés pour cette étude avaient peu ou pas d'expérience avec l'application d'engrais chimiques et d'autres intrants agrochimiques.

Détails de l'intervention

Les chercheurs étudient les impacts des subventions aux engrais sur les petits exploitants agricoles du Mozambique rural et, en particulier, si le fait d'offrir aux agriculteurs des opportunités de comptes d'épargne peut aider les subventions à avoir un impact durable plus important. Des bons d'achat d'engrais ont été distribués au hasard à un échantillon d'agriculteurs. En partenariat avec Banco Oportunidade de Moçambique (BOM), les chercheurs ont également randomisé les offres d'une des différentes interventions de comptes d'épargne, pour voir comment les subventions et les comptes d'épargne se complétaient.

L'échantillon comprend des agriculteurs ayant accès à un certain type de service de vulgarisation agricole, soit par le biais d'une ONG ou d'une entité gouvernementale, afin qu'ils aient accès à des informations sur la façon d'utiliser les engrais s'ils choisissent de l'utiliser. Les chercheurs ont travaillé avec deux sous-groupes d'agriculteurs. L'échantillon de randomisation des coupons (VR) est composé d'agriculteurs distribués au hasard (ou non distribués) des coupons pour les engrais. L'échantillon VR a permis aux chercheurs d'examiner l'interaction entre la réception de bons et les incitations à l'épargne.

Groupes de traitement :

 

Aucune économie offerte

Taux d'intérêt réguliers offerts

Économies individuelles offertes avec 50 % de correspondance

Économies de groupe offertes avec match

Bon reçu pour l'engrais

Traitement Y-0

Traitement Y-1

Traitement Y-2

Traitement Y-3

N'a pas reçu de bon pour l'engrais

Traitement N-0

Traitement N-1

Traitement N-2

Traitement N-3

Comme le montre le tableau, l'échantillon VR se compose de trois groupes de traitement qui ont reçu différentes combinaisons d'interventions et d'un groupe de comparaison qui n'a pas reçu d'intervention. Dans le premier groupe de traitement, les agriculteurs se sont vu offrir un compte d'épargne avec un taux d'intérêt standard de la BOM. Le groupe de traitement deux s'est vu proposer des comptes « d'épargne jumelée », où l'agriculteur a reçu des fonds jumelés égaux à 50 % de son solde d'épargne moyen (jusqu'à 3,000 112 MZN, ou XNUMX $ US) pendant une période de contrepartie définie. (Le taux de contrepartie est le pourcentage du solde moyen du compte qui est contribué par le projet à la fin de la période de contrepartie, et non un taux de pourcentage annuel.) Dans le groupe de traitement trois, les agriculteurs se sont vu offrir une contrepartie d'épargne avec une incitation de groupe , où le taux d'appariement augmente ou diminue en fonction du solde moyen du compte de l'ensemble du groupe. Les agriculteurs ne sont pas tenus d'utiliser la contrepartie pour les engrais, mais le montant de la contrepartie permet à chaque agriculteur d'acheter les intrants fournis dans le paquet d'engrais, ce que de nombreux agriculteurs ne pourraient pas se permettre autrement.

Au cours de réunions avec des groupes d'agriculteurs, le personnel du projet a discuté de l'importance de l'épargne et de la conservation d'une partie du produit de la récolte pour les engrais et autres intrants agricoles pour la saison suivante. Les agriculteurs ont également reçu des instructions spécifiques sur l'utilisation du paquet d'engrais pour le maïs et des informations sur les services d'épargne BOM et les emplacements. Une fois que les agriculteurs ont répondu à l'enquête de référence, des comptes d'épargne ont été proposés et le personnel du projet a aidé les agriculteurs intéressés à remplir les formulaires pour ouvrir un compte. Les agriculteurs pourraient alors effectuer leur dépôt initial dans une succursale BOM ou une Bancomovil, une banque mobile qui dessert de nombreux sites.

Au cours des enquêtes de suivi prévues pour 2012 et 2013, les chercheurs recueilleront des données sur les revenus et les dépenses par habitant, les rendements de maïs et l'utilisation de variétés de semences et d'engrais, ainsi que la création et l'utilisation de comptes d'épargne.

Résultats et enseignements politiques

Résultats à venir.

Pour en savoir plus sur les recherches de Michael Carter, cliquez sur ici.

27 mai 2014