Influencer les politiques pendant les transitions institutionnelles

Influencer les politiques pendant les transitions institutionnelles

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Par Arthur Sagot-Duvauroux

Il faut du temps à une organisation pour influencer les décisions politiques. Cela nécessite un travail rigoureux pour être considéré comme une organisation professionnelle et de haute qualité. Les relations doivent être établies et élargies au point que les décideurs écoutent et sollicitent votre opinion.

Comment sécuriser de telles relations alors qu'en un peu plus d'un an, le pays connaît un soulèvement populaire, un gouvernement de transition, un coup d'État et des élections démocratiques ?

En octobre 2014, un soulèvement populaire éclate au Burkina Faso, obligeant M. Blaise Compaoré à démissionner après 27 ans de mandat (voir notre billet précédent : Que se passe-t-il lorsqu'une révolution éclate pendant vos études). Un gouvernement de transition a été mis en place en novembre et des élections présidentielles devaient avoir lieu un an plus tard.

Afin de rétablir l'ordre et de consolider la démocratie, une Commission nationale de réconciliation et de réformes a été créée ; son objectif était «d'établir les bases d'une société véritablement démocratique, juste, libre et inclusive au Burkina Faso». Un processus de consultation a débuté et des citoyens ainsi que des experts et des organisations ont été entendus concernant des plaintes et des propositions afin de stimuler les réflexions de la Commission. API Burkina Faso participé à cette consultation et a fait deux propositions en mai 2015 sur la base de programmes réussis évalués par l'IPA et son organisation sœur J-PAL, le vermifuge et l'enseignement au niveau des programmes enfants de Inde ainsi que Ghana (bien sûr, cela intégrerait des tests d'efficacité locale des programmes).

Le 14 septembre 2015, la Commission a remis son rapport au Premier ministre. Malheureusement, quelques jours plus tard, il y a eu un coup d'État militaire et le rapport a été (pendant un certain temps) oublié. Les élections ont finalement eu lieu en novembre 2015 et le processus démocratique a été rétabli.

Un an après avoir fait ces deux propositions, nous avons enfin mis la main sur le rapport. Les deux propositions faites par l'IPA avaient été acceptées et intégrées dans les réformes recommandées pour le nouveau gouvernement. Ils relèvent du chapitre Réhabiliter le secteur de l'enseignement primaire – « instruire ou périr » :

  • Mettre en place une politique de dépistage systématique de certaines pathologies, de vermifugation systématique de tous les enfants dans toutes les écoles au début de chaque année, et de suivi des statuts vaccinaux des élèves.
     
  • Instaurer une politique de recrutement massif d'auxiliaires d'éducation afin de appliquer la « pédagogie différenciée » et développer le tutorat.

Il s'agit d'une véritable réussite pour l'IPA Burkina Faso dans notre objectif de promouvoir des solutions efficaces aux problèmes nationaux de pauvreté.

En mars dernier, le Conseil des ministres a décidé la création d'une commission constitutionnelle chargée de proposer le premier projet de Constitution de la Ve République. Ce passage à une Ve République a été décrété dans la Charte de la transition et signée par les partis politiques, la société civile et les forces de défense au lendemain de la révolution.

Alors que la démocratie se reconstruit jour après jour, nous souhaitons apporter notre expertise et influencer les décisions politiques pour accompagner le Pays des Debout (traduction littérale du Burkina Faso) dans son développement démocratique, économique et social. Nous espérons que le gouvernement et le Comité constitutionnel utiliseront le rapport et verront les recommandations de l'API se transformer en politique dans les années à venir.

Arthur Sagot-Duvauroux est consultant en communication chez l'IPA Burkina Faso

26 juillet 2016