Prioriser les réponses fondées sur des données probantes au Burkina Faso pour atténuer les effets économiques du COVID-19 : leçons tirées de RECOVR

Prioriser les réponses fondées sur des données probantes au Burkina Faso pour atténuer les effets économiques du COVID-19 : leçons tirées de RECOVR

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By Luciana Debenedetti, Shahana HirjiMarius Ogoukonlé Chabiet Tessa Swigart 

Au Burkina Faso, la pandémie de COVID-19 a exacerbé une situation sécuritaire déjà dégradée dans le pays. Dans un pays d'environ 20 millions d'habitants, plus de 921,000 personnes ont été déracinés de chez eux et près de trois millions de personnes ont besoin d'une aide humanitaire. Comprendre les effets immédiats de la crise sur la vie des gens est essentiel pour que les décideurs politiques planifient l'aide et la reprise économiques.

IPA a développé le Enquête RECOVR mieux comprendre ces réalités et permettre des réponses politiques fondées sur des données. Nous avons travaillé avec nos principaux partenaires au sein des ministères de l'Emploi, de l'Organisation internationale du travail (OIT) et de l'Agence française de développement (AFD) pour nous assurer que l'enquête puisse fournir des informations utiles aux décideurs politiques sur le travail et les revenus. Nous avons également inclus un module pour évaluer l'impact de la pandémie sur la planification familiale, développé en collaboration avec Development Media International (DMI). Dans cet article de blog, nous rapportons les principales conclusions et les conclusions politiques de l'enquête au Burkina Faso.1

Une majorité de répondants disent avoir adopté d'autres comportements préventifs et ne se sentent pas à risque de contracter la COVID-19. 

39% des répondants se sentent à risque de contracter le COVID-19, et la plupart de ceux qui ne se sentent pas en sécurité parce qu'ils disent suivre des mesures préventives. 65 % déclarent se laver les mains plus souvent, bien que suivre des comportements préventifs puisse être difficile pour les personnes au Burkina Faso qui ont été touchées par l'escalade de la violence dans le pays, selon une estimation 350,000 personnes sont maintenant sans abri ou manquent d'un logement adéquat.

Certains répondants ont dû retarder ou sauter des rendez-vous médicaux de routine. 

8% des répondants ont déclaré avoir dû retarder ou sauter un rendez-vous de santé de routine, citant de longs délais d'attente ou des cliniques en sous-effectif. En outre, la crise humanitaire actuelle a gravement compromis l'infrastructure sanitaire du pays, où près de trois cents les établissements de santé ont été fermés dans tout le pays dans les zones touchées par la violence ou fonctionnent à capacité minimale.

Avec une majorité de répondants sans emploi, le gouvernement s'efforce de fournir des secours.

40 % des personnes interrogées ont déclaré avoir travaillé la semaine dernière, contre 60 % en février. Parmi ceux qui travaillent encore, 61 % déclarent gagner moins et 57 % travaillent moins d'heures. En réponse à ces problèmes de revenu, le gouvernement offre prise en charge des utilitaires y compris les subventions et la suppression des pénalités sur les factures d'eau et d'électricité, la réduction des coûts des kits de panneaux solaires pour les ménages pauvres et les subventions sur les coûts d'eau et d'électricité pour les vendeurs du marché. Ils fournissent également transferts en nature aux vendeurs du marché et transferts monétaires aux travailleurs du secteur informel (vendeurs de fruits et légumes).

De nombreux répondants sont en situation d'insécurité alimentaire.

Alors que moins de Burkinabé connaissent l'insécurité alimentaire par rapport à ce que nous avons vu dans d'autres résultats d'enquête RECOVR, nous constatons toujours des impacts importants : 30 % des répondants déclarent avoir épuisé leurs économies pour payer la nourriture, 48 % déclarent qu'ils ont acheté moins en raison des baisses de revenus, et 25 % ont réduit les portions de repas consommés. Cette situation risque de s'aggraver avec les pics saisonniers de malnutrition et de paludisme.

Les écoles restent fermées et l'avenir est incertain pour de nombreux enfants.

Les écoles étant toujours fermées, seulement environ la moitié des élèves continuaient d'apprendre à la maison après plusieurs mois d'enseignement à distance. Comme l'enquête RECOVR l'a constaté dans d'autres pays, les livres et les instructions des adultes du ménage sont la source d'éducation la plus courante.

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Plus de 80% des répondants ont déclaré que leurs élèves retourneraient certainement ou très probablement dans les écoles une fois qu'ils rouvriraient, les autres répondant qu'ils n'étaient "pas susceptibles de revenir" (moins de 10%) ou qu'ils "n'y retourneraient certainement pas". (environ 10 pour cent). Ces résultats suggèrent que la fermeture peut avoir des conséquences à long terme pour ces enfants, similaires à ce qui a été observé dans le les conséquences de la pandémie d'Ebola en Afrique de l'Ouest, où environ 25 pour cent des enfants au Libéria et 13 pour cent en Sierra Leone ont quitté définitivement l'école. De récentes attaques ont en outre forcé des enfants à quitter l'école, 2,512 XNUMX écoles ayant fermé à ce jour en raison de l'insécurité, affectant 350,000 enfants à travers le pays.

Parmi les enfants à l'école primaire.png
 

L'accès aux ressources de planification familiale est plus difficile pour certaines personnes interrogées au Burkina Faso. 

IPA a travaillé avec Development Media International (DMI) pour évaluer un campagne radio planning familial sur huit stations de radio à travers le pays. Avec le ministère de la Santé, DMI pilote actuellement une campagne d'information dans les médias de masse (avec 39 radios partenaires existantes dans 10 langues) pour promouvoir des messages de santé essentiels sur le COVID-19.

Grâce à l'enquête RECOVR, nous avons constaté qu'environ un quart des femmes interrogées en âge de procréer ont déclaré avoir plus de difficultés à accéder aux services de planification familiale depuis le début de la pandémie. Alors que moins de 30 % des femmes utilisaient actuellement une méthode contraceptive, plus de 50 % ont exprimé leur intention de le faire à l'avenir. Environ les trois quarts (76 %) de tous les répondants ont déclaré avoir entendu des messages à la radio à ce sujet, ce qui suggère que cette forme de message est efficace.

Accès aux ressources de planification familiale.png

Mireille Belem et Tessa Swigart de DMI ont discuté de ces résultats lors le webinaire, mentionnant comment les impacts économiques de la pandémie déplacent naturellement les priorités de la planification familiale vers les besoins quotidiens. Ce changement de priorité souligne l'importance de continuer à envoyer des messages sur la planification familiale, de faire le plein de contraception et de mettre en évidence les méthodes à longue durée d'action. Alors que le gouvernement du Burkina Faso a récemment mis en place une contraception gratuite, DMI commencera également à souligner comment les gens peuvent accéder à ces services gratuits.

Points à retenir de la politique

Dans les semaines à venir, nous discuterons de ces résultats et de leurs implications politiques avec nos partenaires et déterminerons conjointement les questions à inclure dans le deuxième tour de l'enquête pour éclairer la prise de décision. Les questions politiques prioritaires comprennent :

  • Comment concilier efficacement les préoccupations concomitantes concernant l'atténuation du COVID-19 et les besoins continus en matière de planification familiale ?
    La majorité des répondants à l'enquête ont indiqué avoir entendu des messages sur la planification familiale à la radio, confirmant que ce média est un moyen efficace de diffuser des messages de santé publique. Des efforts de communication supplémentaires, tels que des rappels par SMS, peuvent compléter les efforts de sensibilisation et de distribution existants.
     
  • Comment faire en sorte que les enfants non scolarisés apprennent ?
    Pour aider les enfants non scolarisés en raison à la fois de la pandémie et de la violence en cours dans le pays, le ministère de l'Éducation du Burkina Faso a commencé à diffuser des cours à la radio et à la télévision. La recherche suggère que les meilleures pratiques inclure l'incitation à l'interaction avec le matériel (plutôt que de s'arrêter à l'écoute uniquement), et ces leçons pourraient également être associées à des messages texte aux parents pour les encourager à s'engager avec le matériel. Il a été démontré que les interventions directes auprès des parents via SMS ou d'autres canaux augmentent et maintiennent l'implication des parents à la maison et à l'école, entraînant des gains d'apprentissage. Étant donné que les résultats du sondage démontrent que la plupart des parents et des apprenants utilisent des livres, interventions à faible technologie tels que les SMS et les appels téléphoniques directs pourraient également être envisagés pour accroître l'engagement des parents et améliorer les résultats d'apprentissage.
     
  • Comment le gouvernement peut-il continuer à soutenir ceux qui ont perdu leur emploi ou qui travaillent pour un salaire moindre?
    Les transferts monétaires sont apparus dans le monde entier comme une importante mesure de stabilisation des revenus, avec 139 pays mettre en œuvre des programmes de transferts monétaires (à partir de juillet 2020). Nous avons souligné divers efforts en cours au Togo et dans d'autres pays d'Afrique en un webinaire récent. Le Burkina Faso peut s'appuyer sur ses programmes existants de transferts en nature et en espèces, et à mesure que des images continuent d'émerger sur des secteurs ou des groupes spécifiques (tels que les travailleurs informels), le gouvernement peut cibler davantage cette assistance. Le soutien aux entreprises et aux PME par le biais d'autres mesures d'allégement fiscal, en mettant l'accent sur le maintien de l'emploi dans la mesure du possible, sera également essentiel.
     

1. L'enquête a été menée du 1er au 15 juin en utilisant la composition aléatoire d'un échantillon national représentatif de numéros de téléphone mobile et a atteint 1,329 XNUMX répondants.


Luciana Debenedetti est associée principale temporaire en politique et communication pour l'IPA.

Shahana Hirji est responsable des politiques de l'IPA.

Marius Ogoukonle Chabi est le directeur national de l'IPA Afrique de l'Ouest francophone.

Tessa Swigart est directrice de recherche pour Development Media International (DMI).

le 25 août 2020