Abstract

Les jeunes vivant dans des bidonvilles urbains sont confrontés à plusieurs défis en raison de la pandémie de COVID-19 et des blocages qui l'accompagnent. Dans le cadre de l'étude Gender and Adolescence: Global Evidence (GAGE), les chercheurs ont mené trois séries d'enquêtes auprès de 780 adolescents et adolescentes dans trois bidonvilles urbains du Bangladesh. Les résultats ont montré une implication accrue des adolescents non scolarisés dans le travail rémunéré pendant la pandémie de COVID-19, en particulier ceux issus de ménages pauvres. Cependant, les jeunes à la recherche d'un emploi ont signalé un manque d'emplois adéquats, peut-être en raison de fermetures d'entreprises et de la stagnation des activités économiques.

Question de politique

Les jeunes vivant dans des bidonvilles urbains sont confrontés à plusieurs défis en raison de la pandémie de COVID-19 et des blocages qui l'accompagnent. Les fermetures d'écoles menacent le développement des compétences et l'éducation des jeunes, ce qui est susceptible d'aggraver les désavantages auxquels sont confrontés les jeunes urbains vivant dans des bidonvilles pour accéder au marché du travail. Dans le même temps, les fermetures et l'impact économique de la pandémie affectent de manière disproportionnée les revenus des jeunes, qui dans de nombreux cas sont déjà confrontés à des taux de chômage élevés et qui sont principalement employés dans l'économie informelle, l'une des plus touchées par la pandémie.

Au Bangladesh, où les jeunes de 15 à 29 ans représentent un tiers de la population des bidonvilles urbains, le revenu par habitant reste inférieur de 14 % au niveau d'avant la COVID-19. Pour mieux comprendre l'impact du COVID-19 sur la recherche d'emploi, le développement des compétences, le travail rémunéré et non rémunéré, l'apprentissage continu et les aspirations pour l'avenir des jeunes vivant dans des bidonvilles, les chercheurs ont mené deux séries d'enquêtes à Dhaka, au Bangladesh.

Contexte de l'évaluation

En octobre 2021, le Bangladesh avait enregistré 1,558,758 19 27,591 cas de COVID-XNUMX et XNUMX XNUMX décès. Les ménages des bidonvilles urbains ont été particulièrement touchés par la crise économique déclenchée par le confinement, confrontés à une baisse de leurs revenus (revenu par habitant inférieur de 14 % au niveau d'avant la pandémie en mars 2021) et à une augmentation du chômage (8 % des personnes employées avant la pandémie sans emploi en mars 2021), nombre d'entre eux étant toujours incapables de retrouver leur statut d'avant la pandémie. En outre, les données suggèrent qu'une proportion plus élevée de jeunes urbains (par rapport aux jeunes ruraux) qui travaillaient avant la pandémie restent au chômage.

L'étude Gender and Adolescence: Global Evidence (GAGE) suit 20,000 2015 jeunes dans des pays à revenu faible ou intermédiaire pour comprendre ce qui fonctionne pour améliorer les capacités et l'autonomisation des adolescents. Il se compose d'enquêtes et d'autres approches de méthodes mixtes menées sur une période de neuf ans (2024-XNUMX) auprès de jeunes en Afrique (Éthiopie et Rwanda), en Asie (Bangladesh et Népal) et au Moyen-Orient (Jordanie et Liban). Dans le cadre de l'étude GAGE, l'initiative Innovations for Poverty Action Women's Work, Entrepreneurship, and Skilling (WWES) soutient les enquêtes en cours au Bangladesh pour comprendre l'impact de la pandémie.

Détails de l'intervention

Remarque : Cette étude n'est pas un essai contrôlé randomisé

Au Bangladesh, des chercheurs ont mené trois séries d'enquêtes auprès de 780 jeunes hommes et femmes dans trois sites d'étude à faible revenu à Dhaka (noms masqués pour des raisons de confidentialité). Les trois domaines d'étude ont différents niveaux d'accès aux services et aux soins de santé, aux écoles et à la connectivité avec les zones environnantes. Les enquêtes comprenaient des questions sur l'éducation et l'apprentissage, les aspirations, les transitions école-travail, la recherche d'emploi et la participation à un travail rémunéré.

La première série de données a été recueillie en personne en décembre 2017 et janvier 2018 dans les trois lieux d'enquête. Les deuxième et troisième cycles de collecte de données (ci-après COVID-R1 et COVID-R2, respectivement) se sont déroulés virtuellement, via des entretiens téléphoniques, de mai à juin 2020 et de mars à avril 2021.

Résultats et enseignements politiques

Les jeunes hommes sont plus susceptibles d'exercer un travail rémunéré que les jeunes femmes, en particulier ceux qui ne sont pas scolarisés et issus de ménages plus pauvres. Dix-sept pour cent des adolescents travaillaient contre rémunération avant le début de la pandémie. Ce pourcentage est tombé à 8.9 % au début de la pandémie (COVID-R1), mais a de nouveau augmenté à 14.8 % dans COVID-R2. À toutes les périodes, une proportion plus élevée d'hommes (par rapport aux femmes) exerçaient un travail rémunéré (23.9 % contre 10.2 % des femmes immédiatement avant la pandémie, 13.5 % contre 4.4 % dans COVID-R1 et 21.4 % contre 8.0 % dans COVID -R2).

Avant le début de la pandémie (au départ), les adolescents étaient principalement impliqués dans un travail qualifié (31.4 %), suivis du travail professionnel (22.5 %) et du commerce de détail (20.7 %), avec des résultats similaires dans COVID-R2. Les heures de travail déclarées étaient, en moyenne, de 40 heures par semaine avant et pendant la pandémie (COVID-R1 et -R2). Il n'y avait pas de différences statistiquement significatives entre les sexes dans le type d'emploi ou les heures travaillées parmi ceux qui travaillaient.

La majorité des adolescents exerçant un travail rémunéré viennent de ménages plus pauvres (ceux qui ont moins d'actifs que la moyenne) (17.8 % contre 11.5 % dans COVID-R2) et avaient 15 ans ou plus au moment de l'enquête COVID-R1 (22.6 % des adolescents plus âgés contre 6.8 % des adolescents de moins de 15 ans dans le COVID-R2). L'analyse de régression révèle que les adolescentes qui sont jeunes, de sexe féminin, inscrites à l'école avant la pandémie et issues de ménages plus aisés sont moins susceptibles d'exercer un travail rémunéré à partir de l'enquête COVID-R2.

Près d'un quart des adolescents ont cherché un emploi au cours de l'année écoulée, l'indisponibilité d'emplois étant considérée comme une contrainte majeure à la recherche d'emploi. Près du quart des jeunes (23.9 % en COVID-R2) ont déclaré avoir cherché un emploi au cours de la dernière année et 4.8 % ont déclaré avoir tenté de créer une entreprise au cours de la dernière année (COVID-R2). Parmi les adolescents qui ont cherché du travail, 43.3 % ont déclaré que l'indisponibilité d'emplois était une contrainte majeure à la recherche d'emploi, tandis que 17.4 % ont déclaré qu'ils n'étaient pas qualifiés pour obtenir un emploi. Pour ceux qui n'ont pas cherché d'emploi, les principales raisons invoquées étaient qu'ils sont jeunes ou étudient actuellement (47.7 %), ne veulent pas travailler (13.4 %) ou sont satisfaits de leur emploi actuel (17.8 %). Les emplois étaient principalement recherchés par l'intermédiaire de la famille et des amis (45.5 %) ou par le biais de publicités et de médias sociaux (32.6 %).

La plupart des adolescents pensent que les femmes peuvent travailler ou exploiter des entreprises à l'extérieur de la maison, mais les jeunes hommes sont plus conservateurs que les femmes dans leur conviction que les femmes peuvent continuer à travailler pendant la pandémie avec des responsabilités familiales accrues. Au COVID-R2, une forte proportion d'adolescents pensent que les femmes peuvent travailler (75.3 %) ou exploiter une entreprise (84 %) à l'extérieur de la maison. Cependant, l'analyse ventilée par sexe révèle un niveau de conviction plus faible chez les femmes que chez les hommes que les femmes peuvent travailler (58.4 % contre 94.1 %) ou gérer des entreprises (74.5 % contre 94.6 %). Cela contraste avec une proportion plus élevée de femmes (72.7 % contre 57.2 % d'hommes) aspirant à une carrière professionnelle.

Bien que près de 95 % des jeunes hommes aient répondu qu'ils pensaient que les femmes pouvaient travailler ou exploiter une entreprise à l'extérieur de la maison, seulement la moitié d'entre eux pensent que les femmes peuvent continuer travailler (54.2 % des garçons) ou exploiter une entreprise (50.2 % des garçons) à l'extérieur de la maison pendant la pandémie face à l'augmentation des restrictions gouvernementales et des responsabilités familiales. Les jeunes femmes étaient près de 20 points de pourcentage plus susceptibles de consacrer plus de temps aux tâches ménagères et aux soins des membres de la famille pendant la pandémie. En conséquence, les aspirations professionnelles ont chuté plus rapidement pour les filles que pour les garçons (5.7 pp contre 2.4 points de pourcentage de réduction) au cours de la pandémie.

Pendant la pandémie, il y a eu peu d'engagement dans l'éducation et la formation professionnelle et 87.7% des adolescents ont déclaré que la pandémie avait eu un impact négatif sur leur éducation.  Sur les 62.4 % d'adolescents inscrits à l'école formelle immédiatement avant la pandémie, un tiers (35 % dans COVID-R2) ont déclaré avoir reçu un soutien scolaire continu pendant la pandémie. Le manque d'orientation (45.5 % dans COVID-R2) et de ressources (7.9 % dans COVID-R2) a été signalé comme le principal obstacle à l'apprentissage avec une cohorte d'élèves plus âgés (âgés de 15 ans et plus) particulièrement touchés par ces défis. De plus, seuls 4.6 % des adolescents ont déclaré qu'ils poursuivaient ou avaient commencé à suivre une formation, un cours, un stage ou un apprentissage pendant la pandémie. L'utilisation de la technologie était limitée, avec seulement 7.4 % des adolescents ayant accès à une tablette/un appareil mobile dans COVID-R2 ont déclaré l'avoir utilisée pour des activités de développement de compétences telles que la formation professionnelle ou l'apprentissage

Les résultats ont montré une implication accrue des adolescents non scolarisés dans le travail rémunéré, en particulier ceux issus de ménages pauvres. Cependant, les jeunes à la recherche d'un emploi ont signalé un manque d'emplois adéquats, peut-être en raison de fermetures d'entreprises et de la stagnation des activités économiques. Dans le même temps, le passage des activités d'apprentissage aux plateformes numériques signifie une fracture numérique croissante qui désavantage davantage les groupes pauvres et marginalisés vivant dans les bidonvilles urbains. Cela nécessite une attention particulière non seulement sous la forme d'un soutien du revenu par le biais de programmes de protection sociale urbaine, mais également de programmes d'apprentissage et de formation professionnelle accessibles.

Sources