Accès équitable aux mini-réseaux solaires au Myanmar

Accès équitable aux mini-réseaux solaires au Myanmar

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Abstract

L'accès à l'électricité peut apporter des avantages économiques importants aux communautés, mais dans de nombreuses zones rurales, l'extension du réseau électrique peut être coûteuse, difficile et peu fiable. Les systèmes énergétiques décentralisés « hors réseau », tels que les mini-réseaux solaires, peuvent être un autre moyen efficace de fournir de l'énergie aux communautés qui n'ont pas accès à un réseau électrique, mais on en sait moins sur leurs impacts, en particulier pour les femmes. Au Myanmar, l'IPA travaille avec des chercheurs pour étudier ce qui détermine la consommation d'énergie des ménages et pour examiner les associations entre les mini-réseaux solaires et les résultats pour les ménages, les entreprises et les installations communautaires.

Question de politique

À l'échelle mondiale, on estime que 1.1 milliard de personnes n'ont pas accès à l'électricité, dont plus de 400 millions de personnes en Asie du Sud-Est et du Sud.1 Les preuves suggèrent que permettre l'accès à l'électricité peut avoir une variété d'avantages pour les communautés, entraînant une augmentation des activités commerciales, de la productivité et des revenus. Cependant, les réseaux électriques existants n'atteignent souvent pas les communautés éloignées, rurales et à faible densité, et l'extension de ces réseaux est coûteuse et difficile. Pendant ce temps, lorsque les communautés ont accès aux réseaux, ils peuvent être peu fiables et d'un coût prohibitif pour de nombreux ménages, et les femmes et les ménages à faible revenu sont souvent exclus de l'accès.2

Dans ces contextes, les systèmes énergétiques décentralisés « hors réseau » tels que les mini-réseaux solaires peuvent être une alternative efficace à l'électrification du réseau, offrant aux populations rurales un accès à l'énergie abordable et respectueux du climat. Les femmes sont probablement les principales bénéficiaires de ces systèmes et peuvent faciliter la transition à l'échelle de la communauté vers une énergie propre. Cependant, il existe peu de preuves rigoureuses pour savoir si et comment les femmes facilitent la transition vers une énergie propre, et quels sont les effets de ces systèmes hors réseau sur les ménages, les entreprises et les installations communautaires. En particulier, on sait peu de choses sur les effets de l'accès aux mini-réseaux sur l'autonomisation des femmes et si l'accès à l'énergie résout ou exacerbe les formes existantes d'inégalité sociale.

Contexte de l'évaluation

Cette étude est menée dans trois cantons de la région de la zone sèche du Myanmar, la région rurale la plus densément peuplée du pays. Environ 60 % de la population rurale du Myanmar n'a pas accès à l'électricité et dépend fortement des combustibles solides (bois, charbon de bois) pour la cuisine, ainsi que des générateurs diesel et des bougies pour l'éclairage. Le Plan national d'électrification (NEP) du gouvernement du Myanmar vise à fournir de l'électricité à tous les ménages d'ici 2030 grâce à des technologies de réseau et hors réseau. Le Département du développement rural met en œuvre la composante hors réseau du NEP avec des promoteurs privés et des services de conseil technique de la GIZ. Dans le cadre du NEP, un total de 35 projets de mini-réseaux d'énergie renouvelable sont opérationnels, principalement concentrés dans et autour de la région de la zone sèche.

Détails de l'intervention

Avec le soutien du Initiative pour les transitions énergétiques durables (SETI), les chercheurs travaillent avec l'IPA et la GIZ pour étudier (1) les associations entre l'accès au programme de mini-réseaux solaires et une gamme de résultats sur les ménages, les entreprises et les installations communautaires et (2) les facteurs qui déterminent la consommation d'énergie des ménages, en particulier l'inscription au programme hors réseau et l'accès et la consommation d'électricité.

Les chercheurs collectent des données auprès de 450 ménages dans la région de la zone sèche. Ces ménages sont divisés en trois groupes égaux de 150 : les ménages dans les zones où existent des projets de mini-réseaux solaires existants ; les ménages dans les zones où des mini-réseaux solaires seront mis en œuvre au cours des deux prochaines années ; et les ménages dans les zones où il n'y a actuellement aucun projet de mini-réseau solaire prévu.

Pour comparer les groupes, les chercheurs utilisent l'appariement par score de propension, une technique permettant d'apparier des caractéristiques de la communauté et des ménages autres que l'accès au mini-réseau qui pourraient influencer les résultats de l'étude. L'étude analysera les associations entre l'accès aux mini-réseaux solaires et divers résultats au niveau des ménages, y compris la consommation d'électricité et les utilisations de l'électricité, l'autonomisation des femmes, la façon dont les répondants utilisent leur temps et les mesures du bien-être des ménages telles que la consommation économique et la santé. mesures.

Les chercheurs mèneront également une expérience d'évaluation contingente pour comprendre la volonté des répondants de payer pour se connecter à un mini-réseau solaire communautaire. L'étude recueillera également des données auprès de 55 installations communautaires sur leurs consommations d'électricité et leurs sources d'énergie pour l'éclairage. Séparément, en utilisant des données secondaires au niveau national, les chercheurs évaluent les déterminants de la consommation d'énergie des ménages et estiment la demande de sources d'énergie alternatives pour informer le gouvernement et les modèles de tarification de ses partenaires.

Résultats et enseignements politiques

Projet en cours ; résultats à venir.

Sources

Agence internationale de l'énergie, 2017. "Energy Access Outlook 2017." https://www.iea.org/access2017/

Banque mondiale. (2014). Myanmar : Vers un accès universel à l'électricité d'ici 2030. Washington, DC : La Banque mondiale. http://www.esmap.org/sites/esmap.org/files/DocumentLibrary/Myanmar NEP BBL présentation 10-01-2014.pdf.

29 mai 2019