Abstract

La responsabilité démocratique repose sur le vote basé sur les performances, dans lequel les citoyens votent en fonction des performances attendues ou antérieures des candidats. Pourtant, si les citoyens ne disposent pas de ces informations, ils ne peuvent pas les utiliser pour éclairer leurs choix de vote. Des chercheurs travaillent avec Innovations for Poverty Action au Burkina Faso pour évaluer si le fait d'inviter les citoyens à faire l'expérience directe de la gouvernance locale et/ou de leur fournir des informations standardisées sur les performances des titulaires peut augmenter le vote basé sur les performances lors des élections locales.

Question de politique

La responsabilité démocratique repose sur le vote basé sur la performance, dans lequel les citoyens votent en fonction de la performance actuelle ou future attendue des fonctionnaires au pouvoir. Lorsque les électeurs prennent des décisions fondées principalement sur la loyauté envers le parti ou font appel à leur groupe identitaire plutôt qu'à la performance, la politique perd sa concurrence, ce qui réduit la responsabilité du gouvernement. Pourtant, si les citoyens n'ont pas accès aux informations sur les performances des fonctionnaires dans leurs fonctions, ou s'ils ne sont pas conscients des rôles et des responsabilités des fonctionnaires, ils ne peuvent pas utiliser ces informations pour éclairer leurs choix de vote. Cette recherche fournit de nouvelles preuves du Burkina Faso sur la question de savoir si le fait d'offrir aux citoyens une expérience directe de la prise de décision municipale et/ou de leur fournir des informations standardisées sur la performance des politiciens locaux en place peut affecter le vote basé sur la performance.

Contexte de l'évaluation

Au Burkina Faso, les réunions du conseil municipal ont généralement lieu quatre fois par an. Le président d'un conseil municipal est un dirigeant local important, assumant les responsabilités d'un maire. Travaillant directement avec les citoyens et les conseils municipaux, le Programme d'appui aux collectivités locales (PACT) du Burkina Faso vise à renforcer la capacité des collectivités locales en favorisant la prestation de services publics locaux responsables et axés sur les citoyens.

En 2014 et 2015, le Burkina Faso a connu une transition politique au cours de laquelle les élus du gouvernement, y compris les responsables locaux des administrations municipales, ont été temporairement suspendus et remplacés par des délégations spéciales nommées de l'extérieur. De nouvelles élections locales ont eu lieu en mai 2016 au cours desquelles les membres des délégations spéciales de transition n'étaient pas éligibles. 

Détails de l'intervention

Les chercheurs travaillent avec Innovations for Poverty Action et le Projet d'appui aux collectivités locales (PACT) du Burkina Faso pour mener une évaluation aléatoire dans les municipalités rurales du Burkina Faso, évaluant l'impact de l'invitation des citoyens à visiter les conseils municipaux et/ou les informant de la performance des politiciens sortants sur le vote basé sur la performance. Les chercheurs ont assigné au hasard 2,070 XNUMX personnes à l'un des quatre groupes suivants :

Réunions du conseil municipal (délégation spéciale): Les citoyens de ce groupe ont reçu une invitation personnelle du président de la délégation les invitant à assister à une réunion du conseil municipal et à y partager leurs points de vue. Un conseiller local représentant le village de l'invité a personnellement remis la lettre, qui énonçait également l'ordre du jour de la réunion.

Informations sur les performances: Les citoyens de ce groupe ont reçu des informations détaillées et précises sur la performance de leur ancien gouvernement municipal élu. Ces informations sur les performances ont été collectées en 2014, avant la transition politique, et sont donc clairement attribuables au gouvernement municipal précédemment élu, plutôt qu'aux conseils municipaux non élus.

Les participants ont regardé un diaporama de 10 minutes avec une voix off qui couvrait des informations sur la performance de neuf indicateurs critiques de la performance de la prestation de services de la municipalité dans les domaines de l'enseignement primaire, de la santé, de l'eau et de l'assainissement et des services administratifs. À la fin, les participants ont reçu une note globale pondérée de la performance de l'administration municipale précédente, à la fois par rapport aux objectifs nationaux et en termes de rang de leur administration municipale dans la région. Le diaporama a été conçu pour être accessible aux populations analphabètes dans de nombreuses langues vernaculaires différentes.

Information sur le rendement et réunions du conseil municipal (délégation spéciale): Les citoyens de ce groupe ont été invités aux réunions du conseil municipal et ont reçu l'information sur les performances.

Groupe de comparaison: Les citoyens de ce groupe n'ont pas reçu d'information sur le rendement municipal ni été invités à assister à une réunion du conseil municipal.

Les chercheurs analysent si le fait d'être invité à assister aux réunions du conseil municipal et/ou de recevoir des informations sur les performances de l'administration municipale a une incidence sur l'intention des citoyens de voter, le vote basé sur les performances (c'est-à-dire le poids que les électeurs accordent aux informations sur les performances lorsqu'ils décident qui voter) et pour qui les citoyens envisagent de voter. Les chercheurs étudient également si l'expérience antérieure avec le gouvernement municipal affecte la façon dont les électeurs des groupes d'information sur le rendement et des réunions du conseil municipal utilisent les nouvelles informations dans leurs choix de vote.

Résultats et enseignements politiques

Résultats à venir.