Note de l'éditeur : Ceci est le premier d'une série sur ce que l'IPA a appris sur la façon de s'assurer que les preuves sont utilisées, et sur ce que nous, en tant qu'organisation, espérons faire davantage à l'avenir. La deuxième partie, sur la façon de co-créer des preuves avec des partenaires pour s'assurer que vos questions sont pertinentes pour eux est ici, et la troisième partie sur ce qu'il faut faire après avoir fait la recherche pour s'assurer qu'il est utilisé est ici.

Dans l'avion du Ghana Education Evidence Summit 2017 - la première fois que l'IPA et le ministère de l'Éducation ont co-organisé une grande conférence sur l'éducation présentant notre partenariat là-bas - je me suis retrouvé à réfléchir à notre travail dans le domaine de l'éducation au Ghana jusqu'à présent. Il était clair pour moi que, en partie grâce à la codirection de l'IPA, du ministère de l'Éducation, du Ghana Education Service (GES) et des chercheurs, la culture de la prise de décision dans le secteur de l'éducation au Ghana était en train de changer. Jusque-là, nous avions collaboré à huit évaluations. La preuve sur instruction ciblée évoluait vers la première évaluation randomisée à grande échelle de l'enseignement ciblé sur le continent ; IPA et nos partenaires semblaient également investis dans la recherche d'un moyen d'étendre efficacement cette intervention éprouvée. En outre, le ministère et les partenaires du GES venaient de plus en plus à l'IPA avec des questions de preuves complexes sur la manière dont ils pouvaient créer davantage de leurs propres preuves rigoureuses et collecter davantage de données de haute qualité sur les décisions politiques auxquelles ils étaient confrontés.

Il était clair que nous faisions des progrès (et clair qu'il y avait encore des progrès à faire) mais pendant que j'y réfléchissais, j'ai été frappé par une tension qui est apparue à plusieurs reprises dans mon expérience dans le secteur : pourquoi certaines politiques et recherches les collaborations progressent-elles pour avoir un impact sur les politiques et les programmes, et d'autres non ? Bien que je sois heureux de notre succès, je me sens aussi parfois mal à l'aise - je me demande pourquoi celui-ci et plusieurs autres ont fait leur chemin, alors que d'autres recherches incroyables reste sur une étagère. Je me suis demandé : comment cela était-il arrivé ? Pourquoi Ghana ? Pourquoi l'éducation ? Et—pourquoi IPA?

Que faut-il pour faire passer les données probantes à la politique ?

L'IPA a une théorie du changement depuis 15 ans, mais lors de ce voyage en avion, j'ai rédigé la théorie d'action de l'IPA, en m'appuyant sur nos expériences et celles de nos partenaires : les conditions nécessaires pour que les données probantes influencent les politiques, et le travail effectué par l'API pour créer ces conditions. J'ai vu cela en action dans nos 21 bureaux de pays et 8 programmes sectoriels.

Conditions nécessaires à l'utilisation des preuves (voir ci-dessous pour l'intégralité Théorie de l'action):

Il devrait EXISTER
Il doit être CRÉDIBLE
Ça doit être PERTINENT
Il doit être ACCESSIBLE, aux bonnes personnes AU BON MOMENT
Il doit y avoir BUY-IN par les utilisateurs et les influenceurs
Il devrait y avoir un FINANCEMENT pour la mise en œuvre
Les utilisateurs potentiels doivent SAVOIR COMMENT l'appliquer

Les énumérer me fait penser qu'il n'est pas étonnant que de nombreuses bonnes découvertes languissent dans le purgatoire des documents de travail et des mémoires ! Mais cela illustre également pourquoi certaines conclusions sont effectivement utilisées - et surtout comment s'assurer qu'elles le sont. Penser à notre travail de cette façon a lancé un processus d'un an au cours duquel l'IPA a réfléchi à ce que nous devons faire pour changer cela, et nous a poussés à réfléchir à ce qu'un organisme de recherche doit faire au-delà de la recherche s'il se soucie vraiment du changement. Le résultat est une carte de notre cheminement de 2018 à 2025. Nous venons de publier la version publique ici.

De « découvrir et promouvoir » à « créer, partager et équiper »

Le plus grand changement reflété dans notre Ambition stratégique 2025 est peut-être notre prise de conscience que « la promotion de solutions efficaces » - une phrase clé de notre énoncé de mission actuel - n'est pas suffisante pour que les preuves éclairent systématiquement les décisions. À cause de cela, nous sommes accroître intentionnellement notre capacité à équiper les décideurs pour qu'ils utilisent des données probantes. Cela signifie les aider à créer de meilleures données et à les exploiter, à créer et à comprendre leurs propres preuves rigoureuses et à travailler pour établir une culture de prise de décision fondée sur des preuves au sein des organisations. Nous visons également à incarner de plus en plus ce que signifie construire des organisations apprenantes : soutenir l'apprentissage continu—pour nous et pour nos partenaires—sur why certaines interventions fonctionnent, sous quelles conditions, à quoi escaliers, à travers lequel mécanismes de livraison, etc. Pour citer de l'ambition:
 

"Notre ambition stratégique jusqu'en 2025 met l'accent sur la nécessité d'un apprentissage itératif sur ce qui fonctionne (et ne fonctionne pas !) et pourquoi, et sur la nécessité de donner aux décideurs les moyens d'utiliser les données probantes, en établissant des partenariats approfondis, en engageant les décideurs à travers le processus de recherche et en les aidant à élaborer des programmes d'apprentissage adaptés à leurs besoins.

Ce changement signifie que l'IPA envisage désormais son travail en fonction de trois piliers :

Ce qui ne change pas :

Je m'en voudrais de ne pas souligner qu'il y a des choses qui ne changeront pas, notamment dans notre premier pilier : L'IPA continue d'être connue et fondée sur la rigueur et la haute qualité de nos recherches, menées en collaboration avec plus de 500 des esprits les plus brillants de notre domaine.. Cela ne changera pas – nous prévoyons de ne renforcer et approfondir ce travail qu'en repoussant les limites des innovations de la recherche, en étudiant des programmes prometteurs dans d'autres contextes et en améliorant continuellement la qualité de nos données (et de nos partenaires).
 

Introspection et réflexions de toute la filière

Enfin, en repensant aux nombreux mois de réflexion et d'analyse qui ont été nécessaires à ce processus, je suis aussi reconnaissant pour le voyage que pour le résultat. L'un des aspects les plus particuliers était que des dizaines de nos partenaires nous ont fait part de leurs idées par le biais d'entretiens semi-structurés. Ce processus a été incroyablement utile et m'a rappelé à quel point nous sommes chanceux d'être entourés de partenaires brillants qui se soucient tant du travail de l'IPA. Quelques-unes de nos citations de partenaires les plus perspicaces :
 

• « J'aimerais qu'IPA continue à assurer la liaison entre le gouvernement et les chercheurs pour les aider à répondre aux questions clés. Pour [notre étude], IPA nous a aidés à nous rediriger vers quelque chose d'évolutif, de durable, et ce n'était pas la direction initiale. Cette connaissance des questions clés du gouvernement n'est pas quelque chose que nous pouvons faire en tant que chercheurs assis dans un autre pays. Cette expertise et ce partenariat is si précieux. Sharon Wolf, professeure adjointe, Graduate School of Education, Université de Pennsylvanie
   
• « L'IPA a joué un rôle important dans donner de la crédibilité et aider à diffuser les résultats de l'étude aux gens qui prennent des décisions politiques dans notre secteur... Ils ont aussi expertise approfondie du secteur de l'obtention du diplôme ce qui a été utile pour amener d'autres personnes à la table et encourager des décisions politiques impartiales." Dianne Calvi, PDG de Village Entreprise
   
• « Les agents [de notre ministère] sont actuellement handicapés pour mener des recherches qui peuvent être présentées dans de grands forums et des recherches qui peuvent avoir un impact. La question que nous devrions nous poser est : comment des partenaires comme l'IPA peuvent-ils aider l'unité de planification à sortir du scénario actuel de travail de bureau et de lutte contre les incendies ? à regarder des chiffres pour informer et conseiller les hauts fonctionnaires, prévoir les tendances et planifier du district au niveau national ? » (Partenaire gouvernemental) 

En interne, nous avons également réfléchi à ce que nous imaginions être les meilleurs et les pires titres potentiels pour l'IPA en 2025, allant de l'idéaliste au franchement effrayant :

La plupart de nos travaux internes ont été effectués par le biais de groupes de travail, qui se sont concentrés sur nos trois piliers. Nous avons eu des débats animés sur la manière d'introduire le Unité de preuve adaptée renforcera les partenariats de l'IPA ; où s'ouvrent les prochaines frontières de la recherche sur la pauvreté ; et si nous remplissons notre mission actuelle et où nous devons nous développer. Dans plusieurs articles de blog au cours des prochains mois, les collègues de l'IPA partageront davantage sur ces réflexions et débats, alors restez à l'écoute pour en savoir plus sur ce que nous avons appris.

Je suis ravi de ce que les prochaines années réservent à l'IPA et à nos partenaires. J'espère que vous vous joindrez à nous dans cette ambition, alors que nous continuons à construire un monde avec des preuves plus solides et moins de pauvreté.