La portée de la crise du COVID-19 au Rwanda : leçons tirées du deuxième tour de l'enquête RECOVR

La portée de la crise du COVID-19 au Rwanda : leçons tirées du deuxième tour de l'enquête RECOVR

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Dans le cadre de l'enquête RECOVR en cours de l'IPA, nous avons récemment organisé un webinaire couplé à Réseau consultatif sur la pauvreté chronique soulignant les principaux résultats de la deuxième série d'enquêtes en Zambie et au Rwanda. Ce billet de blog résume les principaux résultats de l'enquête au Rwanda et les recommandations politiques. Cliquez sur ici pour le blog pour la Zambie.

Dans les deux pays, il existe des poches de progrès avec un respect continu de certaines mesures d'atténuation du virus et des taux d'acceptation prometteurs pour les vaccinations. L'éducation reste une préoccupation majeure pour les parents d'apprenants, avec la perspective de pertes d'apprentissage potentielles. Dans le même temps, alors que la pandémie se poursuit, des défis subsistent en ce qui concerne la sécurité alimentaire et les dommages économiques à long terme sur les moyens de subsistance.

Le deuxième tour de l'enquête sur le Rwanda a été mené du 22 octobre au 6 novembre 2020. Sur les 1,484 1,357 répondants du premier tour, nous avons finalement interrogé 19 XNUMX répondants. Le calendrier ci-dessous décrit les principales réponses politiques et le contexte national du COVID-XNUMX au Rwanda. Au moment où l'enquête a été menée, Le Rwanda venait de franchir le seuil de 5,000 34 cas cumulés et XNUMX décès cumulés signalés.
 

Chronologie de l'enquête RECOVR au Rwanda
 


Santé

La grande majorité des répondants des deux cycles ont répondu qu'ils étaient préoccupés par le COVID-19 (78 % lors du deuxième cycle et 2 % lors du premier cycle). En conséquence, le respect de certaines mesures de protection était également très élevé : 75 % des personnes interrogées ont déclaré toujours utiliser un masque facial. Cependant, 1 % des répondants ont déclaré être sortis de chez eux ou avoir reçu des visites tous les jours au cours de la semaine écoulée, principalement pour se rendre au travail ou au marché, les hommes étant 94 points de pourcentage plus susceptibles que les femmes de déclarer sortir tous les jours.

Quatre-vingt-cinq pour cent des répondants ont indiqué qu'ils prendraient un vaccin COVID-19 une fois qu'il serait disponible. Au moment de l'enquête de la série 2, les principaux vaccins dans le monde étaient encore en essais cliniques et aucun vaccin n'avait été approuvé au Rwanda. La majorité des répondants prendraient le vaccin pour se protéger, suivi de la protection de la famille. La majorité des personnes interrogées ont cité les médecins, les agents de santé et le ministère de la Santé comme leur source d'information la plus fiable, moins de 1 % exprimant leur confiance en leurs amis, chefs religieux ou célébrités (34 % ont déclaré ne faire confiance à personne). Ces chiffres suggèrent que l'acceptation au Rwanda est relativement élevée, et lorsque les vaccins sont distribués en masse au Rwanda, les campagnes de messages de santé publique seront bien servies en mettant davantage en évidence les experts de la santé que les politiciens ou les personnalités culturellement importantes.

Sécurité alimentaire et résilience financière

Les données d'enquête sur l'aide sociale et la capacité des ménages à faire face aux impacts financiers de la pandémie suggèrent que les clivages pauvres/non pauvres et ruraux/urbains sont des facteurs de différenciation dans les expériences économiques des Rwandais ces derniers mois. Par exemple, une proportion plus élevée de répondants des zones urbaines déclarent réduire les portions pour les adultes (60 %) et les enfants (79 %) dans leur ménage. Dans le même temps, les répondants des zones rurales sont plus susceptibles de ne pas être en mesure d'acheter autant de nourriture qu'ils le font habituellement en raison des prix élevés des denrées alimentaires et de la baisse des revenus.

Entre juin et octobre, il y a eu une diminution de 6 points de pourcentage de la part des répondants limitant les portions aux repas de 50% à 44%, tandis que 40% au deuxième tour ont déclaré avoir dû réduire le nombre de repas au cours de la semaine dernière. Comme le montre la figure ci-dessous, les baisses de revenus et les prix élevés des denrées alimentaires (que ce soit par le biais d'augmentations de prix ou de baisses de revenus qui rendent les aliments relativement plus chers) semblent entraîner davantage l'insécurité alimentaire que les pénuries sur le marché (2 %). Enfin, la proportion de répondants ayant besoin d'épuiser leur épargne pour couvrir les dépenses de base a diminué de 16 pp (17 % au premier tour et 79 % au deuxième tour) ; bien sûr, cela représente toujours plus de la moitié de l'échantillon, et donc un indicateur important des retombées économiques que les décideurs devraient continuer à surveiller.
 

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Éducation

L'introduction rapide de l'enseignement à distance a imposé de nouvelles exigences aux étudiants, à leurs familles, aux enseignants et au système éducatif rwandais dans son ensemble, et les préoccupations concernant l'éducation ont été reflétées dans l'enquête. Par exemple, la majorité des parents préfèrent l'enseignement en personne l'année prochaine, et près de 100 % des enfants devaient être inscrits à des cours en personne en novembre. Néanmoins, l'enseignement à distance est considéré par 92 % des parents comme efficace ou très efficace. 

En termes d'outils d'apprentissage, Radio Rwanda (49 %) et les manuels scolaires des élèves (42 %) ont été signalés comme étant les outils d'apprentissage à distance les plus populaires. Les répondants en dessous du seuil de pauvreté sont plus susceptibles de dire qu'ils utilisent la radio et moins susceptibles de dire qu'ils utilisent Internet.
 

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Activité économique et emploi

Au cours des séries d'enquêtes, l'emploi est resté largement stable, bien que les revenus et les heures travaillées des personnes employées aient été moins constants. Par exemple, 69 % des lieux de travail des répondants de février sont restés ouverts en novembre, une légère diminution (non significative) par rapport à 71 % en juin. L'agriculture reste le secteur où la plus grande part des lieux de travail des répondants est encore ouverte, bien que ce taux ait diminué de 13 points de pourcentage d'une ronde à l'autre. 

En termes de changements dans la participation au marché du travail, il y a eu une augmentation de 7 points de pourcentage de la part des répondants travaillant entre les cycles 1 et 2 et, parmi ceux qui travaillent, 41 % travaillent moins d'heures, mais cela représente une amélioration de 22 points de pourcentage depuis le cycle 1. 71 % de ceux qui travaillent encore signalent également une baisse de leurs revenus. Enfin, les répondants pauvres et les chefs de ménage des zones rurales sont plus susceptibles d'être des travailleurs indépendants ou d'avoir travaillé dans une entreprise ou une ferme familiale au cours des 7 derniers jours.
 

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Implications politiques et recommandations

Protection Sociale

Comme mentionné lors du webinaire et du blog de la Zambie, lors de l'évaluation des offres de protection sociale du Rwanda, les décideurs politiques peuvent considérer : quelles personnes se verront offrir des prestations de protection sociale nouvelles ou étendues ; comment ces personnes peuvent être identifiées, vérifiées et inscrites dans un programme de protection sociale ; si les avantages doivent être fournis sous forme de transferts monétaires ou de transferts en nature (par exemple, nourriture) ; et, si les transferts monétaires sont sélectionnés, s'ils doivent être fournis par des canaux numériques ou physiques. Ces recommandations sont décrites plus en détail dans la note d'orientation de l'IPA Décisions clés pour la protection sociale contre la COVID-19 dans les pays à revenu faible et intermédiaire.

Éducation

Les résultats de RECOVR Round 2 brossent un tableau de l'impact aigu, qui nécessite des réponses politiques fondées sur des preuves pour une aide immédiate et une reprise à long terme. Avec les retours à l'école, les éducateurs seront mis au défi de rencontrer les élèves à leur niveau d'apprentissage, en particulier compte tenu des différents niveaux d'accès des enfants aux ressources éducatives pendant la fermeture des écoles. Par exemple, des évaluations individuelles simples de lecture orale permettent aux enseignants de comprendre les niveaux des élèves, afin d'orienter l'enseignement sur mesure. Ces évaluations doivent être effectuées périodiquement pour suivre les progrès des élèves. Les évaluations rapides, simples et économiques à la disposition des éducateurs comprennent ASER, JE PEUX, Uwezo.

L'enseignement ciblé, également connu sous le nom de L'enseignement au niveau de l'enfant approche, dans laquelle les étudiants sont regroupés en fonction de leur niveau d'apprentissage et reçoivent un enseignement à ce niveau, peut également faciliter la transition à long terme vers l'apprentissage en personne. L'enseignement ciblé est particulièrement efficace pour les compétences de base en littératie et en numératie, qu'il sera essentiel de renforcer pour s'assurer que les jeunes élèves, en particulier, disposent des bases nécessaires pour progresser dans leur éducation. Des recherches rigoureuses ont montré que cette stratégie éducative a amélioré l'apprentissage des élèves au Ghana, au Kenya, en Inde et ailleurs.
 

20 avril 2021