Bien que le Ghana ait l'un des taux de scolarisation en maternelle les plus élevés du continent, la recherche estime que 32 % des jeunes enfants au Ghana n'atteignent pas les étapes de développement de base. Pour relever ces défis, le gouvernement du Ghana a mis à jour la politique nationale d'éducation de la petite enfance (EPE) sur la base de preuves rigoureuses.

La politique a la capacité d'atteindre plus de 61,000 1.8 enseignants de maternelle et 25,000 million d'enfants dans plus de XNUMX XNUMX écoles publiques et privées. Lors de l'élaboration de la politique de la CEE, le Ghana Education Service (GES), l'agence du MoE responsable de la mise en œuvre des politiques éducatives, et ses parties prenantes ont identifié la formation des enseignants comme l'un des domaines d'action prioritaires. Les responsables du MoE et du GES ont réalisé que la mise en œuvre réussie de la politique fondée sur des données probantes signifiait améliorer la formation des enseignants de maternelle. Le MoE et le GES ont donc sollicité le soutien de trois ONG, Droit de jouer, Sabre Éducationet IPA - Innovations pour l'action contre la pauvreté (IPA), pour élaborer un nouveau manuel de formation continue des enseignants et évaluer son efficacité pour s'assurer qu'il est fondé sur des données probantes.

Le MoE et le GES ont souligné que la formation et le développement des enseignants sont essentiels pour améliorer à la fois le développement des compétences fondamentales des élèves et les résultats d'apprentissage. Le MoE et le GES ont donné la priorité à ce domaine d'action urgente, comme moyen d'améliorer la préparation à l'école et l'apprentissage des élèves de la maternelle.

Dans cette conversation de groupe, Tony Dogbe, directeur exécutif de Sabre Education ; Josephine Mukakalisa, directrice nationale de Right to Play ; Cynthia Bosumtwi-Sam, conseillère politique à l'IPA Ghana ; et Tracy Li, ancienne associée principale en S&E à l'IPA Ghana, discutent avec Celine Hylton-Dei, associée principale en politique à l'IPA, et discutent des leçons tirées du processus de pilotage et d'évaluation du manuel de formation. La conversation a été modifiée pour plus de longueur et de clarté.

Comment la formation des enseignants est-elle devenue un axe essentiel de ce partenariat ?

Dogbé: Saber Education s'est toujours concentré sur les enseignants de la petite enfance en tant qu'élément clé pour améliorer la qualité de l'école. Suite à la publication de la politique de l'EPE de 2008, Sabre a aidé le gouvernement à rédiger un plan opérationnel en 2012, où la formation des enseignants a été identifiée comme la priorité numéro un. Nous avons ensuite signé un protocole d'accord avec le gouvernement pour piloter un manuel de formation des enseignants basé sur le jeu .

Mukakalisa: Right to Play (RTP) a investi dans l'apprentissage basé sur le jeu et s'est concentré sur les enseignants qui administreraient cette méthodologie d'enseignement. Naturellement, RTP a été amené à collaborer avec Saber lorsqu'ils ont commencé à travailler sur la formation des enseignants en utilisant cette méthode basée sur le jeu.

Dogbé: Nous avons pensé intégrer IPA dans ce travail à partir d'expériences antérieures de travail avec IPA sur le programme Quality Preschool for Ghana.

Bosumtwi-Sam: Il était logique de tirer parti de ces relations existantes pour aider Saber et RTP à piloter le nouveau manuel de formation continue des enseignants de maternelle (INSET). L'IPA collabore avec le ministère de l'Éducation sur l'évaluation des programmes d'EPE depuis 2016 avec le École maternelle de qualité pour le Ghana projet. Nous avons continué à utiliser les résultats de recherche de plusieurs évaluations ECE affiliées à l'IPA, y compris la Formation accélérée des enseignants transformationnels (FTTT) et le programme Programme Esprits vifs, pour éclairer certaines parties de la politique nationale d'EPE du MoE visant à renforcer la formation initiale et continue des enseignants, l'apprentissage par le jeu et l'engagement des parents.

Quel a été le processus d'élaboration du manuel ? Comment le projet pilote a-t-il été conçu pour répondre aux questions d'apprentissage clés afin d'améliorer le contenu et la mise en œuvre du manuel ?

Mukakalisa: La nécessité de développer le manuel est apparue lorsque RTP et Sabre ont commencé à collaborer en novembre 2020 à la suite d'un atelier de planification de l'éducation et de la formation continue (INSET) organisé par la GES. Lors de cet atelier, il est apparu que, bien que la politique EPE ait été finalisée, il n'y avait pas de matériel et de ressources disponibles pour soutenir la formation des enseignants de maternelle, et le directeur du GES de l'unité ECE a demandé le soutien de RTP.

Dogbé: "Le processus d'élaboration du manuel a été un effort de collaboration entre les trois organisations, en étroite collaboration avec l'Unité nationale d'éducation de la petite enfance du GES."

Mukakalisa: Avant de finaliser le manuel de la maternelle, nous voulions nous assurer qu'il pouvait améliorer la compétence des enseignants dans la prestation du programme et qu'il était aligné sur la durée proposée pour la stratégie INSET. D'octobre à décembre 2021, IPA, Sabre et RTP ont piloté le manuel de formation avec 30 enseignants sélectionnés dans les écoles primaires. Les résultats du projet pilote et les discussions qui ont suivi au sein des trois organisations nous ont aidés à finaliser le contenu de la formation.

Bosumtwi-Sam: Nous avons co-généré des questions et des approches d'apprentissage pour le pilote au cours d'une série de réunions virtuelles et en personne, y compris une formation interorganisationnelle d'une semaine sur le manuel de la maternelle. Les questions clés incluent si : les enseignants se souviennent des points clés du contenu et sont capables de mettre en pratique ce qu'ils apprennent ; la formation se déroule dans la bonne cadence ; et il y a des défis de mise en œuvre. Nous avons utilisé des pré-tests et des post-tests évaluant la compréhension des enseignants des concepts clés et des évaluations quotidiennes, des observations qualitatives de l'équipe d'apprentissage et des animateurs tout au long de l'atelier, et suivi le temps passé par session de formation.

Quelles sont les leçons tirées du projet pilote pour éclairer les mises à jour du manuel INSET de la maternelle afin de garantir que sa livraison est étayée par des preuves ?

Mukakalisa: Nous avons appris que le contenu était surchargé et ne pouvait pas être livré efficacement dans les cinq jours proposés. Les participants ont signalé que certaines des présentations semblaient précipitées et qu'ils avaient besoin de plus de temps pour saisir le contenu. Sur cette base, nous avons divisé le manuel en deux packages livrables pour accorder plus de temps à la formation.

Dogbé: Nous avons également appris que la plupart des enseignants avaient besoin de plus de clarté sur certains concepts tels que l'apprentissage par le jeu. Nous avons suggéré aux formateurs de fournir des exemples pratiques ou des études de cas pour approfondir leur compréhension des concepts. Nous avons également recommandé aux formateurs de déballer les concepts clés à l'aide de jeux de rôle ou d'activités, plutôt que d'abuser de la théorie.

Bosumtwi-Sam: Les résultats de ce projet pilote ont permis d'apporter des ajustements au cadre INSET avant son déploiement dans 55 districts.

L'engagement du gouvernement est essentiel pour déployer le manuel INSET à grande échelle. Quelles sont les leçons apprises sur le soutien au MoE et au GES dans la mise en œuvre du programme ?

Mukakalisa: Travailler avec le gouvernement sur la mise en œuvre du programme nécessite un alignement sur les priorités et les plans du gouvernement. Ce programme de formation des enseignants de l'EPE est arrivé au bon moment, alors que la GES avait besoin d'une solide équipe de parties prenantes pour soutenir le processus de mise en œuvre de la politique et que les ressources pour la formation des enseignants étaient les plus nécessaires.

Dogbé: Il y aura toujours des priorités concurrentes. Assurer la collaboration et l'appropriation est essentiel à l'engagement des parties prenantes. En allant dans les coulisses et en travaillant en petits comités pour faire avancer les travaux, nous avons maintenu la conversation.

Li: Pour influencer les stratégies MEL, il était important d'être un partenaire « polyvalent », y compris en vérifiant régulièrement avec les partenaires gouvernementaux et les ONG et en fournissant un soutien là où ils pourraient en avoir besoin.

Quels ont été les plus grands défis liés au déploiement du manuel INSET à ce jour ?

Mukakalisa: Depuis que nous avons établi le nouveau projet de manuel, nous y formons des enseignants et organisons des formations de recyclage pour les enseignants précédemment formés. Dans certaines écoles, l'équipe de formation du RTP forme directement les enseignants et les responsables du district. Dans d'autres districts, nous formons des responsables de district qui forment les formateurs dans leurs districts respectifs. Il est difficile d'assurer la qualité lorsque la formation a lieu dans des districts où le RTP est absent. Nous mettons en place des mesures d'assurance qualité en produisant des vidéos, en imprimant des manuels de formation et en rendant ces ressources disponibles en ligne. Mais nous ne pourrons pas garantir la qualité tant que nous n'aurons pas commencé à surveiller cette année.

Dogbé: Actuellement dans nos districts, nous formons les équipes de soutien aux enseignants du district GES qui forment ensuite l'enseignant et les directeurs d'école. Nous assurons le coaching et le suivi des formateurs. L'extension à l'échelle nationale sera un défi si l'on s'appuie sur le modèle de « formation des formateurs ». Nous commençons à discuter de ces questions, y compris comment utiliser les vidéos pour former les enseignants et soutenir un volet coaching.

Quelle est la suite du déploiement national du manuel INSET et de ce partenariat ?

Dogbé: Les prochaines étapes impliquent la mise en œuvre du manuel de formation pilote et des vidéos dans d'autres districts dans lesquels nous travaillons actuellement. Nous voulons développer une multitude de vidéos de formation des enseignants avec d'autres partenaires clés. Nous avons discuté du fait que la formation seule est insuffisante, nous envisageons donc d'harmoniser notre contenu de coaching afin que les chefs d'établissement et les responsables de district puissent soutenir les enseignants en continu après la formation. Nous avons également discuté du cadre de suivi que le gouvernement peut utiliser pour surveiller les enseignants aux niveaux national, régional et du district - et c'est là qu'intervient l'API.

Mukakalisa: Nos prochaines étapes comprennent la discussion de stratégies pour étendre la formation à l'échelle nationale. Nous travaillerons avec la GES pour nous assurer que tous les enseignants sont formés sur le nouveau manuel. Nous compterons sur le soutien de l'IPA en matière de suivi et d'évaluation pour continuer à apprendre et aider les enseignants à mettre en œuvre les stratégies appropriées.

Bosumtwi-Sam: Le soutien au suivi et à l'évaluation est l'occasion d'observer comment les enseignants traduisent les connaissances acquises en pratique et de recueillir des commentaires ouverts des enseignants sur les ressources supplémentaires dont ils ont besoin pour mettre en œuvre les pratiques clés du manuel mis à jour. À l'avenir, les prestataires publics et privés de jardins d'enfants au Ghana utiliseront le manuel INSET dans le cadre d'un effort de normalisation à l'échelle nationale. Il s'agit d'un changement passionnant vers la mise en œuvre d'une politique fondée sur des données probantes. Nous reconnaissons que la volonté d'intensifier le déploiement est un effort national et nécessitera une collaboration active des acteurs clés. Nous nous concentrerons sur la création d'une coalition de partenaires partageant les mêmes idées pour aider le gouvernement à déployer la formation de tous les enseignants, directeurs d'école et coordonnateurs de l'EPE à travers le pays.