Abstract

Les approches communautaires du développement, également appelées développement communautaire (CDD), visent à donner aux communautés locales les moyens d'identifier et de mettre en œuvre les projets dont elles ont le plus besoin. Les chercheurs de cette étude aux Philippines évaluent l'impact d'un programme national de développement communautaire sur la gouvernance, le capital social et le bien-être socio-économique.

Question de politique

Le développement communautaire (CDD) est devenu un outil de plus en plus courant utilisé par les gouvernements pour répondre aux besoins des communautés pauvres. L'approche CDD se caractérise par le transfert de la responsabilité des ressources et des décisions de planification aux décideurs locaux dans le but d'identifier plus précisément et plus efficacement les besoins sur le terrain. Donner aux communautés les moyens de prendre en charge leur propre développement peut également avoir des effets à long terme sur la façon dont elles perçoivent leur propre rôle dans la gouvernance, avec des améliorations en matière de responsabilité, de transparence et de qualité des décisions. Cette étude s'efforce de fournir une évaluation indépendante de l'impact d'un programme national de développement communautaire et de contribuer à une recherche plus large sur les impacts socio-économiques, de gouvernance et de capital social des programmes CDD.

Contexte de l'évaluation

Une initiative clé de réduction de la pauvreté du gouvernement des Philippines est le Kapit-bisig Laban sa Kahirapan-Comprehensive Delivery of Social Services (KALAHI-CIDSS, ou KC). KC est un programme CDD mis en œuvre par le Département de la protection sociale et du développement des Philippines (DSWD). KC cible les communautés pauvres des 48 provinces les plus pauvres du pays (sur 81). En 2011, KC a reçu 120 millions de dollars de financement du Millennium Challenge Corporation Compact du gouvernement des États-Unis aux Philippines et 59 millions de dollars de financement par prêt de la Banque mondiale. Le MCC a engagé IPA pour réaliser une évaluation d'impact du programme.

Détails de l'intervention

Cette étude évaluera l'impact du programme KC sur plusieurs résultats, y compris l'accès aux services clés ; la quantité et la qualité de la participation à la gouvernance locale autour de la prise de décision et de la mise en œuvre ; et la connaissance et la sensibilisation à la gouvernance locale.

L'échantillon de l'enquête se compose de 198 villages (un sélectionné au hasard par municipalité) et de 5,940 30 ménages (198 sélectionnés au hasard par village). Les 99 municipalités ont été jumelées dans chaque province en fonction de caractéristiques similaires (XNUMX paires), puis assignées au hasard par le biais de loteries publiques pour recevoir le programme KC ou servir de groupe de comparaison.

Le programme KC forme les communautés et leurs gouvernements locaux, tant au niveau des villages que des municipalités, au choix, à la conception et à la mise en œuvre de projets publics appelés « sous-projets ». Cela se fait par le biais d'un programme en cinq étapes connu sous le nom de cycle d'activité d'autonomisation communautaire KC (CEAC). Environ un tiers des villages reçoivent des sous-projets chaque année, bien que certains villages puissent recevoir plusieurs sous-projets et d'autres aucun au cours du projet. La plupart des sous-projets sont programmés pour être mis en œuvre dans un délai de six mois, ainsi les étapes de préparation, de financement et de mise en œuvre prennent généralement neuf à douze mois et sont appelées un cycle. Le même processus est répété sur trois cycles d'un an, les cycles deux et trois ayant une phase CEAC condensée puisque les communautés se sont déjà familiarisées avec le projet et le processus.

Les données pour l'estimation des résultats et des impacts de la KC proviendront de plusieurs séries d'exercices de collecte de données, chacune impliquant plusieurs instruments, notamment une enquête auprès des ménages, une enquête sur les villages, une activité communautaire structurée, des groupes de discussion qualitatifs et des entretiens qualitatifs avec des informateurs clés. Chaque cycle de collecte de données sera mis en œuvre par des sociétés d'enquête basées aux Philippines et supervisé par le Millennium Challenge Account-Philippines et l'IPA.

Résultats et enseignements politiques

Résultats à venir.