Les transferts d'actifs productifs et l'encadrement peuvent améliorer les moyens de subsistance des personnes en situation d'extrême pauvreté aux Philippines

Les transferts d'actifs productifs et l'encadrement peuvent améliorer les moyens de subsistance des personnes en situation d'extrême pauvreté aux Philippines

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Bétail dans un ménage participant à l’intervention de remise des diplômes
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Bétail dans un ménage participant à l'intervention de fin d'études ©IPA
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En collaboration avec le Département philippin du travail et de l'emploi (DOLE), la Banque asiatique de développement (BAD) et BRAC, les chercheurs ont évalué l'impact et la rentabilité d'un programme de fin d'études qui offrait des transferts d'actifs productifs et un coaching individuel ou en groupe. Les résultats ont montré des améliorations significatives dans les conditions de vie des participants ; le coaching de groupe était 30 % moins cher que le coaching individuel, ce qui suggère un potentiel de développement rentable.

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Neuf pour cent de la population mondiale vit avec moins de 1.90 dollar par jour. Les personnes en situation d'extrême pauvreté sont confrontées à de multiples défis qui rendent difficile l'amélioration de leurs moyens de subsistance, notamment le manque de capital et d'éducation financière, des compétences et des opportunités d'emploi limitées et une mauvaise nutrition. Les programmes de graduation visent à sortir les ménages de l'extrême pauvreté en associant des transferts monétaires réguliers à un actif ponctuel, ainsi qu'une formation et un mentorat pour aider les ménages à créer et à maintenir des activités génératrices de revenus durables afin de favoriser une croissance continue à long terme. 

De 2017 à 2021, des chercheurs aux Philippines ont évalué l'impact global d'un programme de fin d'études conçu par le BRAC dans la province de Negros Occidental. Les participants au programme, qui ont déjà reçu des transferts monétaires réguliers via le programme 4P, ont reçu des actifs productifs, une formation professionnelle, un coaching commercial, une facilitation de l'épargne et une mobilisation des groupes sociaux. Des transferts d'actifs productifs et un coaching ont été dispensés individuellement ou en groupe. Les chercheurs ont mesuré l'impact de ces modifications de conception pour déterminer leurs impacts potentiels sur la rentabilité, un facteur clé pour l'extension du programme.

Les résultats d'intérêt comprenaient les impacts sur la consommation des ménages, la sécurité alimentaire et l'accumulation d'actifs productifs un an plus tard. L'étude a touché 2,339 29 ménages dans 1 barangays (communautés). Les barangays ont été divisés en quatre zones distinctes et assignés au hasard pour recevoir (2) un coaching de groupe et des transferts d'actifs productifs de groupe, (3) un coaching de groupe et des transferts d'actifs productifs individuels, (4) un coaching individuel et des transferts d'actifs productifs individuels, ou (XNUMX) aucun soutien au-delà du programme de transfert d'argent en cours. 

Malgré les difficultés de mise en œuvre liées aux marchés publics et au COVID-19, toutes les versions du programme ont entraîné des améliorations substantielles de la consommation, de la sécurité alimentaire et des actifs un an après son achèvement, et elles démontrent un rapport coût-efficacité élevé par rapport à des programmes similaires dans d'autres contextes (Banerjee et al. 2015). Le bras de coaching de groupe était environ 30% moins cher que le bras de coaching individuel. Il n'y avait aucune preuve d'impacts réduits, ce qui suggère que cette modification pourrait être un moyen prometteur d'étendre le programme de manière rentable.
 
Les résultats aideront le ministère du Travail et de l'Emploi des Philippines à déterminer le modèle de graduation optimal - en particulier en ce qui concerne l'encadrement - et à déterminer si la rentabilité du changement d'encadrement de groupe ou des moyens de subsistance peut soutenir une mise à l'échelle supplémentaire.

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