L'approche d'obtention du diplôme des ultra-pauvres
Abstract
Le succès avéré de l'approche de graduation a incité les gouvernements et les agences de développement à étendre le modèle à des millions de personnes.
Des preuves provenant de six pays ont révélé qu'un programme de « grande impulsion », qui visait à relever simultanément les nombreux défis de la pauvreté, a stimulé les moyens de subsistance, les revenus et la santé des personnes ultra-pauvres. Le succès avéré de l'approche a incité les gouvernements et les agences de développement à étendre l'approche de graduation à des millions de personnes. Le programme est maintenant étendu pour atteindre plus de 3.1 millions de foyers dans le monde. En outre, une nouvelle initiative prévoit d'étendre l'approche de graduation pour atteindre un demi-million de familles de réfugiés et de communautés d'accueil dans 35 pays sur cinq ans.
Le projet
Plus de 700 millions de personnes vivent avec moins de 1.90 dollar US par jour (PPA), et il existe un programme international pour ramener cette part à zéro d'ici 2030. Atteindre cet objectif signifiera permettre aux familles les plus pauvres, qui sont souvent les plus marginalisées au sein de leurs communautés, de passer de sources de revenus précaires et fragiles à des moyens de subsistance plus durables. Une voie possible, appréciée à la fois des organisations de développement et des gouvernements, consiste à promouvoir les activités d'auto-emploi telles que l'élevage d'animaux ou le petit commerce. Mais est-il possible d'améliorer de manière fiable les moyens de subsistance des ménages les plus pauvres en leur donnant accès à des activités d'auto-emploi ? Et est-il possible de proposer un modèle pour le faire qui puisse être mis en œuvre par une grande variété d'organisations et d'œuvres dans un large éventail de contextes géographiques, institutionnels et culturels ?
La preuve
Les preuves d'une étude de six pays publiée en 2015 ont révélé qu'une intervention « à grande échelle » qui visait à relever simultanément les nombreux défis de la pauvreté, a amélioré les moyens de subsistance, les revenus et la santé des personnes ultra-pauvres. La pièce maîtresse du programme était de fournir aux ménages un atout pour stimuler le travail indépendant.
Les évaluations aléatoires ont suivi 21,000 XNUMX personnes en Éthiopie, au Ghana, au Honduras, en Inde, au Pakistan et au Pérou pendant trois ans. Les chercheurs voulaient savoir non seulement si le programme fonctionnait dans un contexte, mais si les effets étaient similaires dans plusieurs contextes. Les ménages assignés au hasard pour participer au programme ont reçu plusieurs types de soutien à la fois :
- Un atout pour stimuler la génération de revenus, comme du bétail ou des biens pour démarrer un magasin informel.
- Formation sur la gestion de l'actif.
- Soutien alimentaire de base ou en espèces pour stabiliser les ménages et réduire la nécessité de vendre le nouvel actif en cas d'urgence.
- Visites de coaching fréquentes (généralement hebdomadaires) pour renforcer les compétences, renforcer la confiance et aider les participants à relever tous les défis.
- Éducation à la santé ou accès aux soins de santé pour rester en bonne santé et capable de travailler.
- Un compte d'épargne pour aider les gens à mettre de l'argent de côté pour investir ou utiliser en cas d'urgence future.
Un an après la fin du programme, soit trois ans après avoir reçu les actifs, les participants au programme avaient en moyenne beaucoup plus d'actifs et d'économies, passaient plus de temps à travailler, avaient faim moins de jours et connaissaient des niveaux de stress inférieurs et une meilleure santé physique par rapport à ceux qui n'a pas reçu le programme. Le programme a également été rentable, avec des rendements positifs dans cinq des six pays, allant de 133 % au Ghana à 433 % en Inde. En d'autres termes, pour chaque dollar dépensé pour le programme en Inde, les ménages ultra-pauvres ont reçu 4.33 dollars de bénéfices à long terme.
L'Impact
Compte tenu du succès avéré de l'approche, les gouvernements et les agences de développement ont lancé des efforts pour étendre l'approche Graduation à des millions de personnes. dans les pays 35. En Inde, trois gouvernements d'État étendent l'approche, y compris un plan et un financement pour atteindre 100,000 XNUMX ménages dans l'État du Bihar.
Aussi un nouvelle initiative prévoit d'étendre l'approche de graduation pour atteindre un demi-million de ménages de réfugiés et de communautés d'accueil dans 35 pays sur cinq ans, de 2020 à 2025.
En plus de ces mises à l'échelle, l'USAID rapporté au Congrès en 2018 qu'il s'éloigne de la microfinance traditionnelle et s'oriente vers d'autres approches de réduction de la pauvreté en réponse aux dernières preuves. Le rapport cite les évaluations de l'API sur l'approche Graduation, le microcrédit et les produits d'épargne et conclut :
"Sur la base des preuves que nous avons recueillies jusqu'à présent sur la microentreprise et la microfinance, l'USAID modifie son approche pour inclure des interventions qui répondent simultanément à plusieurs défis, tels que l'utilisation de l'approche de graduation et la construction de systèmes de marché inclusifs. L'USAID est convaincue que des impacts plus importants sur la réduction de la pauvreté peut se produire en élargissant l'attention des seules microentreprises aux MPME, en permettant et en tirant parti des forces du marché dans toute la mesure du possible, et en réduisant les charges réglementaires, afin de créer des voies durables de sortie de la pauvreté pour les pauvres et les très pauvres ». Lire le plein signaler.
IPA a également aidé à concevoir et supervise évaluations du programme de protection sociale adaptative au Sahel (Burkina Faso, Tchad, Mali, Mauritanie, Niger et Sénégal). Le programme, qui vise à accroître l'accès à des systèmes de protection sociale efficaces dans la région, tout en aidant les pauvres et les vulnérables à s'adapter aux changements induits par le climat, a été conçu en partie sur la base de l'approche de graduation.
Si vous connaissez d'autres organisations qui utilisent ces résultats, ou si vous avez des corrections ou des mises à jour à apporter à cette étude de cas, veuillez contacter comms@poverty-action.org.
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Sources
1 http://www.un.org/sustainabledevelopment/poverty/