Abstract

Un programme de soutien intensif peut-il sortir les ultra pauvres de l'extrême pauvreté vers un état plus stable ? Les programmes de fin d'études fournissent aux bénéficiaires ultra-pauvres un ensemble holistique de services comprenant : une aide à la consommation, de nouveaux moyens de subsistance (tels que des poulets ou des chèvres) fournis en tant que transfert d'actifs, ainsi qu'une formation sur la gestion des actifs, l'accès à l'épargne et des visites d'encadrement sur une Période de 24 mois. L'IPA mène des évaluations aléatoires de projets pilotes de fin d'études parrainés par le CGAP et la Fondation Ford dans sept pays : Inde, Pakistan, Honduras, Pérou, Éthiopie, Yémenet Ghana.

Question de politique

Les gouvernements ont souvent tenté de répondre aux besoins des plus pauvres en offrant un soutien à la consommation qui est coûteux et n'offre aucune voie claire pour sortir de l'insécurité alimentaire. L'approche de graduation, développée par BRAC au Bangladesh, reconnaît que les ultra pauvres sont confrontés à un ensemble de défis interdépendants : manque de compétences, d'actifs et de confiance, ainsi que des carences nutritionnelles et des problèmes de santé. L'approche de graduation comprend un ensemble complet de services conçus pour s'assurer que les ménages disposent d'un « répit » pour se concentrer sur la création de nouveaux moyens de subsistance, ainsi que d'un lieu sûr pour développer leurs actifs.

Ce projet fait partie d'un ensemble d'évaluations, en partenariat avec le CGAP et la Fondation Ford, qui vise à déterminer si le modèle, lancé au Bangladesh, est efficace dans une gamme de contextes.

Contexte de l'évaluation

Situé à la pointe de la péninsule arabique, le Yémen fait face à des défis économiques. L'insécurité alimentaire, aggravée par une pénurie d'eau, laisse 32 pour cent du pays sous-alimenté . Plus de 45 % de la population vit avec moins de 2 $ US par jour et environ 17 % vit avec moins de 1.25 $ US par jour . Le Social Welfare Fund (SWF), le département yéménite de la protection sociale et le Social Fund for Development (SFD), une agence de développement gérée par le gouvernement, se sont associés à l'IPA pour piloter le modèle de graduation dans trois gouvernorats du sud du Yémen.

Détails de l'intervention

Le modèle de graduation au Yémen fonctionne en accord avec le système de protection sociale SWF. Tous les ménages de la base de sondage proviennent des listes d'aide sociale du SWF et reçoivent une allocation trimestrielle moyenne de 3,000 15 YR (10,750 $ US). Les ménages les plus pauvres sont identifiés à l'aide de l'indice Progress Out of Poverty et sont vérifiés comme étant les plus pauvres lors des visites des agents de terrain du SWF. Ces ménages sont ensuite assignés au hasard à un groupe de traitement ou de comparaison. Les bénéficiaires dans les ménages de traitement reçoivent une formation sur une activité génératrice de revenus comme la couture, l'élevage ou le petit commerce. Au fur et à mesure que le revenu et la consommation alimentaire des ménages se stabilisent, les bénéficiaires sont tenus d'ouvrir un compte d'épargne au bureau de poste local et sont encouragés à atteindre un objectif d'épargne de 50 XNUMX YR (environ XNUMX USD) d'ici la fin du programme de deux ans. De plus, ces ménages ultra pauvres sont suivis tout au long du programme avec des visites hebdomadaires d'agents de terrain et reçoivent des formations supplémentaires sur le renforcement de la confiance, l'intégration sociale et les pratiques d'assainissement.

Résultats et enseignements politiques

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Sources

Banque mondiale, "Fiche pays du Yémen »

 La Banque mondiale, "Yémen »